鐵路運輸業(yè)和郵政業(yè)明確納入營業(yè)稅改增值稅改革。財政部、國家稅務總局昨日聯(lián)合下發(fā)通知確定了行業(yè)適用稅率，鐵路運輸和郵政業(yè)適用11%的稅率。
　　快遞業(yè)短期稅負或增加
　　國務院常務會議日前明確，從2014年1月1日起，將鐵路運輸和郵政業(yè)納入營改增試點范圍。這標志著交通運輸業(yè)已全部納入營改增范圍。
　　兩部委在通知中明確了稅率問題，納稅人提供的鐵路運輸服務或郵政業(yè)服務適用11%稅率，提供的快遞服務，就其交通運輸部分適用11%稅率，就其收派服務適用6%稅率。
　　規(guī)定鐵路國際運輸服務、航天運輸服務適用零稅率，為出口貨物提供的郵政業(yè)服務和收派服務免征增值稅。同時，按照營改增試點過渡政策的處理原則，延續(xù)鐵路運輸服務、郵政業(yè)服務原營業(yè)稅優(yōu)惠政策。
　　中翰稅務合伙人王駿表示，根據(jù)政策的界定，適用郵政業(yè)11%稅率的是中國郵政集團公司及其所屬郵政企業(yè)提供服務，而快遞業(yè)應該是歸于收派服務，適用6%的稅率。這對快遞行業(yè)來說是一個利好，沒有歸為11%的稅率說明國家對于快遞行業(yè)是支持的。
　　王駿稱，快遞行業(yè)此前的營業(yè)稅為3%，改為增值稅后稅率上升到6%，雖然稅基不同，改為增值稅后可以進行抵扣，但短期內快遞行業(yè)可能因為抵扣不足，依然會增加稅負，這種稅負增加是暫時性的。隨著固定資產(chǎn)的更新升級，抵扣增加，其稅負有可能降低；此外，增值稅有助于企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。
　　另外，通知中還根據(jù)前期試點運行情況以及運行過程中反映的問題，對相關稅收政策進行了調整和完善。比如，明確對國際貨物運輸代理服務實行差額征稅和免稅政策，解決原差額征稅政策取消后出現(xiàn)的負擔增加問題等。
　　全年減稅超1200億
　　今年十八屆三中全會提出，將逐步提高直接稅比重，推進增值稅改革。營業(yè)稅改增值稅改革全面提速。
　　國家稅務總局12月9日發(fā)文要求推進營改增擴大試點，積極落實各項稅收優(yōu)惠政策，營改增企業(yè)要抵扣到位。根據(jù)其數(shù)據(jù)顯示，前10個月，營改增試點共減稅939.65億元，全年減稅將超過1200億元。
　　財政部財政科學研究所賈康認為，營改增改革以及對中小微企業(yè)、創(chuàng)新活動等環(huán)節(jié)和領域的稅收優(yōu)惠，成為新階段結構性減稅的重點，并應與資源稅、房地產(chǎn)稅改革等一并納入財稅改革的通盤設計。