“黑土地”上的土地流轉(zhuǎn)融資打印字號(hào):T|T2013-12-21 07:40 來(lái)源：中金在線(xiàn)? 瀏覽量:6次? 我來(lái)說(shuō)兩句 12月的黑龍江農(nóng)村看起來(lái)似乎顯得過(guò)于素白，一望無(wú)際的農(nóng)田被剛剛下過(guò)的冰雪覆蓋。如果不是遠(yuǎn)處依稀可見(jiàn)的幾個(gè)大型農(nóng)機(jī)具矗立在寒冬里，這片廣袤的土地就自然地融入了藍(lán)天之中。在普通人眼里，這一切也許看起來(lái)極為平常，但對(duì)于五里明鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)公司總經(jīng)理李樹(shù)義來(lái)說(shuō)，眼前的這一切都讓他難掩興奮的心情。“瑞雪兆豐年。明年收成一定好，咱的那些大型收割機(jī)、播種機(jī)又要派上用場(chǎng)了。”
土地流轉(zhuǎn)使城市人變身“新”農(nóng)民
李樹(shù)義所在的五里明鎮(zhèn)，是農(nóng)業(yè)百?gòu)?qiáng)縣肇東市的一個(gè)小鎮(zhèn)。2009年之前，李樹(shù)義還算是個(gè)城市人，但因?yàn)榕既坏臋C(jī)會(huì)回老家做了一些項(xiàng)目，當(dāng)?shù)卣凸膭?lì)他回到五里明鎮(zhèn)做點(diǎn)兒投資。帶著對(duì)這片黑土地的留戀，懷揣著干一番事業(yè)的夢(mèng)想，仔細(xì)考慮后李樹(shù)義就和當(dāng)?shù)卣黄鸪鲑Y2000萬(wàn)元建成了五里明合作社。
合作社要運(yùn)行，面臨的第一個(gè)大難題就是地從哪里來(lái)。剛開(kāi)始的時(shí)候，全鎮(zhèn)只有17戶(hù)農(nóng)戶(hù)將7000畝連片土地流轉(zhuǎn)給合作社，“大部分人都不信任，誰(shuí)知道你能做成什么樣子”，談起最初的創(chuàng)業(yè)，李樹(shù)義依舊覺(jué)得很是困難，“不過(guò)，隨著利潤(rùn)逐年增多，越來(lái)越多的人主動(dòng)找到我們，希望可以把自己的土地包給合作社來(lái)種，自己也在這里謀份工作。以今年的情況來(lái)看，農(nóng)民除了每畝地能拿到630元的流轉(zhuǎn)費(fèi)用外，還可以在合作社打工賺上3000元左右的月工資。”而同時(shí)，有了大面積的連片耕地，合作社才能用上現(xiàn)代化全自動(dòng)智能控制系統(tǒng)，采取集中耕地、集中灌溉、集中采購(gòu)等方式，有效地提高生產(chǎn)效率、控制了成本，利潤(rùn)自然也就上去了。到現(xiàn)在，當(dāng)?shù)匾呀?jīng)有1249戶(hù)參與到了李樹(shù)義合作社的土地流轉(zhuǎn)中，土地經(jīng)營(yíng)面積達(dá)到6.3萬(wàn)畝，其中玉米4萬(wàn)畝、馬鈴薯2.3萬(wàn)畝。“今年光是馬鈴薯每畝就有6000多斤，每斤價(jià)格8毛多錢(qián)，咱們規(guī)模化經(jīng)營(yíng)成本相對(duì)低一些，合作社的收益還是很好的。”李樹(shù)義欣喜地說(shuō)。短短4年，70多倍的數(shù)量增長(zhǎng)，無(wú)疑也反映出“土地流轉(zhuǎn)＋規(guī)模經(jīng)營(yíng)”模式給農(nóng)民帶來(lái)的巨大福利。“合作社現(xiàn)在的能力可以種植10萬(wàn)畝土地，我們還在一點(diǎn)點(diǎn)地?cái)U(kuò)，到2014年應(yīng)該就能達(dá)到11萬(wàn)畝了。”李樹(shù)義告訴記者。
最近，合作社還建起了烘干塔，并與農(nóng)科院等機(jī)構(gòu)合作，從育種到深加工，形成了自己的產(chǎn)業(yè)鏈。今年，李樹(shù)義還計(jì)劃成立谷物瓜菜合作社，深耕細(xì)作、扎根這片土地。李樹(shù)義，這位過(guò)去的城市人，變成了一名名副其實(shí)的“新”農(nóng)民。
開(kāi)創(chuàng)土地流轉(zhuǎn)融資“五里明新模式”
但成為一名優(yōu)秀的“新”農(nóng)民卻沒(méi)有想象中的那么容易，尤其對(duì)于剛開(kāi)始創(chuàng)業(yè)的李樹(shù)義來(lái)說(shuō)，資金成了讓他抓破腦袋的老大難。
如果說(shuō)買(mǎi)種子化肥的錢(qián)可以采用聯(lián)保方式進(jìn)行貸款，那這種傳統(tǒng)貸款模式卻很難滿(mǎn)足大面積土地流轉(zhuǎn)帶來(lái)的資金需求。同時(shí)，農(nóng)村土地的性質(zhì)又決定了合作社不能直接將農(nóng)民流轉(zhuǎn)來(lái)的土地進(jìn)行抵押貸款，在此情況下，發(fā)展大農(nóng)業(yè)的美好目標(biāo)，對(duì)于合作社、銀行、政府三方來(lái)說(shuō)，都顯得心有余而力不足。
不過(guò)，有困難就要去探索、去總結(jié)、去找可行的路子，以規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)為前提，落實(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)大力度的扶持。在人民銀行肇東市支行的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，各個(gè)銀行逐漸在以往實(shí)踐和充分調(diào)研基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)出了具有探索意義的“五里明新模式”，并使之不斷完善。
據(jù)龍江銀行肇東支行行長(zhǎng)助理?xiàng)钍坑陆榻B，他們與中糧信托合作，將合作社不能直接抵押的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)資產(chǎn)信托化，使其成為能夠合理抵押的資產(chǎn)，在法律范圍內(nèi)有效解決了瓶頸問(wèn)題，不僅變活了土地這個(gè)沉淀資產(chǎn)，也增強(qiáng)了合作社的融資能力。另外，龍江銀行還與東北農(nóng)業(yè)大學(xué)展開(kāi)合作，在整個(gè)研發(fā)生產(chǎn)環(huán)節(jié)上為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)。這套“公司+合作社+農(nóng)戶(hù)+銀行+信托+政府+科技”的融資模式，以合作社為借款主體，基于土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)信托和魚(yú)塘承包權(quán)信托發(fā)放貸款，并利用信托受益權(quán)質(zhì)押為合作社貸款提供擔(dān)保，將不能直接抵押的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行資產(chǎn)信托化，從而增強(qiáng)了合作社規(guī)?；谫Y能力，解決了抵押難的問(wèn)題。數(shù)據(jù)顯示，從2009年進(jìn)入五里明鎮(zhèn)開(kāi)始，龍江銀行就為其提供信貸178萬(wàn)元，支持流轉(zhuǎn)土地1萬(wàn)畝，到目前為止，已經(jīng)累計(jì)放貸5108萬(wàn)元。
而除了龍江銀行之外，農(nóng)信社、建信村鎮(zhèn)銀行及農(nóng)行當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)都根據(jù)土地流轉(zhuǎn)需求設(shè)計(jì)了不同信貸產(chǎn)品。建信村鎮(zhèn)銀行引入了第三方擔(dān)保公司，在風(fēng)險(xiǎn)可控和法律范圍內(nèi)支持當(dāng)?shù)赝恋亓鬓D(zhuǎn)的大規(guī)模進(jìn)行。同時(shí)，建信村鎮(zhèn)銀行還在當(dāng)?shù)厥讋?chuàng)與行業(yè)協(xié)會(huì)合作，基于對(duì)行業(yè)內(nèi)部的深入了解，推動(dòng)信貸鏈條式投放。而作為專(zhuān)業(yè)服務(wù)“三農(nóng)”的農(nóng)信社，也從2010年開(kāi)始累計(jì)發(fā)放貸款4500多萬(wàn)元，支持種植合作社13家，各行各業(yè)共25個(gè)。今年7月份，農(nóng)信社還為李樹(shù)義的合作社增加500萬(wàn)元的貸款，用于擴(kuò)大馬鈴薯經(jīng)營(yíng)規(guī)模。目前來(lái)看，大規(guī)模信貸的投入使得五里明鎮(zhèn)可以整合各類(lèi)資金，加強(qiáng)農(nóng)田、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，降低農(nóng)業(yè)面臨的自然風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，規(guī)模化的種植也有效提高了糧田的產(chǎn)量和質(zhì)量。這樣一來(lái)，貸款的及時(shí)償還也得到有效保障，一個(gè)良性的循環(huán)應(yīng)運(yùn)而生。
摸著石頭過(guò)河“創(chuàng)新”在困難中探索前進(jìn)
從小農(nóng)經(jīng)濟(jì)到現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型過(guò)程中，金融機(jī)構(gòu)都在不斷地探索試驗(yàn)，并也取得了一些成果，這是值得肯定的。但在采訪(fǎng)過(guò)程中記者也發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)、低收益的特征以及農(nóng)村多年來(lái)積累下來(lái)的歷史問(wèn)題，都令農(nóng)業(yè)的貸款融資依舊存在很多難題，這對(duì)金融機(jī)構(gòu)和農(nóng)民來(lái)說(shuō)都有著難言的苦衷：農(nóng)民缺少足夠的抵押物，又覺(jué)得銀行貸款手續(xù)非常復(fù)雜；而銀行等金融機(jī)構(gòu)，貸款必須風(fēng)險(xiǎn)利潤(rùn)兩頭抓，尤其在土地方面，更有著不能逾越的法律紅線(xiàn)。進(jìn)入改革深水區(qū)之后，有些問(wèn)題甚至無(wú)法依靠金融機(jī)構(gòu)自身來(lái)解決。借助信托、擔(dān)保等方式，雖然一定程度上解決了融資困難，但依舊會(huì)給農(nóng)民帶來(lái)附加費(fèi)用。不少扎根于“三農(nóng)”服務(wù)的銀行工作人員感慨，工作太難做，要破除的障礙太多，單靠金融機(jī)構(gòu)一己之力很難做好。
今年4月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)黑龍江成為我國(guó)首個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)剩談起多年農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，人民銀行哈爾濱中心支行行長(zhǎng)王迅總結(jié)，怎樣把土地變?yōu)檗r(nóng)民手中真正的資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)豐產(chǎn)增收、共同富裕，是當(dāng)前急需解決的問(wèn)題，也是黨的十八屆三中全會(huì)提出的核心思想之一。截至今年6月，黑龍江省涉農(nóng)貸款余額4542.6億元，同比增長(zhǎng)16.8%，全省農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積為5602萬(wàn)畝，比上年增長(zhǎng)25%。目前看來(lái)，只有在集約化用地、開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)才能實(shí)現(xiàn)大規(guī)?，F(xiàn)代化的發(fā)展。但隨著現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的推進(jìn)，也會(huì)出現(xiàn)大規(guī)模資金需求，所以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)怎么去抵押就顯得尤為重要。
而從黑龍江的多年實(shí)踐來(lái)看，總結(jié)出的可借鑒經(jīng)驗(yàn)不少，但更加難能可貴的是在實(shí)踐基礎(chǔ)上找到了問(wèn)題所在。十八屆三中全會(huì)對(duì)農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)利、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)村用地等問(wèn)題都有了更高程度的關(guān)注。未來(lái)，一旦能夠突破瓶頸環(huán)節(jié)，農(nóng)村將成為潛力與生機(jī)無(wú)限的地方。
“咱五里明土地流轉(zhuǎn)搞大農(nóng)業(yè)做得好，很多人都來(lái)考察。每次談起來(lái)還是覺(jué)得我們走過(guò)的路挺難，但也特有成就感。”李樹(shù)義看著皚皚白雪覆蓋下的農(nóng)田笑著告訴記者，“等到明年七八月份再來(lái)，滿(mǎn)眼都是金黃，特別漂亮。”
土地流轉(zhuǎn)使城市人變身“新”農(nóng)民
李樹(shù)義所在的五里明鎮(zhèn)，是農(nóng)業(yè)百?gòu)?qiáng)縣肇東市的一個(gè)小鎮(zhèn)。2009年之前，李樹(shù)義還算是個(gè)城市人，但因?yàn)榕既坏臋C(jī)會(huì)回老家做了一些項(xiàng)目，當(dāng)?shù)卣凸膭?lì)他回到五里明鎮(zhèn)做點(diǎn)兒投資。帶著對(duì)這片黑土地的留戀，懷揣著干一番事業(yè)的夢(mèng)想，仔細(xì)考慮后李樹(shù)義就和當(dāng)?shù)卣黄鸪鲑Y2000萬(wàn)元建成了五里明合作社。
合作社要運(yùn)行，面臨的第一個(gè)大難題就是地從哪里來(lái)。剛開(kāi)始的時(shí)候，全鎮(zhèn)只有17戶(hù)農(nóng)戶(hù)將7000畝連片土地流轉(zhuǎn)給合作社，“大部分人都不信任，誰(shuí)知道你能做成什么樣子”，談起最初的創(chuàng)業(yè)，李樹(shù)義依舊覺(jué)得很是困難，“不過(guò)，隨著利潤(rùn)逐年增多，越來(lái)越多的人主動(dòng)找到我們，希望可以把自己的土地包給合作社來(lái)種，自己也在這里謀份工作。以今年的情況來(lái)看，農(nóng)民除了每畝地能拿到630元的流轉(zhuǎn)費(fèi)用外，還可以在合作社打工賺上3000元左右的月工資。”而同時(shí)，有了大面積的連片耕地，合作社才能用上現(xiàn)代化全自動(dòng)智能控制系統(tǒng)，采取集中耕地、集中灌溉、集中采購(gòu)等方式，有效地提高生產(chǎn)效率、控制了成本，利潤(rùn)自然也就上去了。到現(xiàn)在，當(dāng)?shù)匾呀?jīng)有1249戶(hù)參與到了李樹(shù)義合作社的土地流轉(zhuǎn)中，土地經(jīng)營(yíng)面積達(dá)到6.3萬(wàn)畝，其中玉米4萬(wàn)畝、馬鈴薯2.3萬(wàn)畝。“今年光是馬鈴薯每畝就有6000多斤，每斤價(jià)格8毛多錢(qián)，咱們規(guī)模化經(jīng)營(yíng)成本相對(duì)低一些，合作社的收益還是很好的。”李樹(shù)義欣喜地說(shuō)。短短4年，70多倍的數(shù)量增長(zhǎng)，無(wú)疑也反映出“土地流轉(zhuǎn)＋規(guī)模經(jīng)營(yíng)”模式給農(nóng)民帶來(lái)的巨大福利。“合作社現(xiàn)在的能力可以種植10萬(wàn)畝土地，我們還在一點(diǎn)點(diǎn)地?cái)U(kuò)，到2014年應(yīng)該就能達(dá)到11萬(wàn)畝了。”李樹(shù)義告訴記者。
最近，合作社還建起了烘干塔，并與農(nóng)科院等機(jī)構(gòu)合作，從育種到深加工，形成了自己的產(chǎn)業(yè)鏈。今年，李樹(shù)義還計(jì)劃成立谷物瓜菜合作社，深耕細(xì)作、扎根這片土地。李樹(shù)義，這位過(guò)去的城市人，變成了一名名副其實(shí)的“新”農(nóng)民。
開(kāi)創(chuàng)土地流轉(zhuǎn)融資“五里明新模式”
但成為一名優(yōu)秀的“新”農(nóng)民卻沒(méi)有想象中的那么容易，尤其對(duì)于剛開(kāi)始創(chuàng)業(yè)的李樹(shù)義來(lái)說(shuō)，資金成了讓他抓破腦袋的老大難。
如果說(shuō)買(mǎi)種子化肥的錢(qián)可以采用聯(lián)保方式進(jìn)行貸款，那這種傳統(tǒng)貸款模式卻很難滿(mǎn)足大面積土地流轉(zhuǎn)帶來(lái)的資金需求。同時(shí)，農(nóng)村土地的性質(zhì)又決定了合作社不能直接將農(nóng)民流轉(zhuǎn)來(lái)的土地進(jìn)行抵押貸款，在此情況下，發(fā)展大農(nóng)業(yè)的美好目標(biāo)，對(duì)于合作社、銀行、政府三方來(lái)說(shuō)，都顯得心有余而力不足。
不過(guò)，有困難就要去探索、去總結(jié)、去找可行的路子，以規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)為前提，落實(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)大力度的扶持。在人民銀行肇東市支行的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，各個(gè)銀行逐漸在以往實(shí)踐和充分調(diào)研基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)出了具有探索意義的“五里明新模式”，并使之不斷完善。
據(jù)龍江銀行肇東支行行長(zhǎng)助理?xiàng)钍坑陆榻B，他們與中糧信托合作，將合作社不能直接抵押的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)資產(chǎn)信托化，使其成為能夠合理抵押的資產(chǎn)，在法律范圍內(nèi)有效解決了瓶頸問(wèn)題，不僅變活了土地這個(gè)沉淀資產(chǎn)，也增強(qiáng)了合作社的融資能力。另外，龍江銀行還與東北農(nóng)業(yè)大學(xué)展開(kāi)合作，在整個(gè)研發(fā)生產(chǎn)環(huán)節(jié)上為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)。這套“公司+合作社+農(nóng)戶(hù)+銀行+信托+政府+科技”的融資模式，以合作社為借款主體，基于土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)信托和魚(yú)塘承包權(quán)信托發(fā)放貸款，并利用信托受益權(quán)質(zhì)押為合作社貸款提供擔(dān)保，將不能直接抵押的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行資產(chǎn)信托化，從而增強(qiáng)了合作社規(guī)?；谫Y能力，解決了抵押難的問(wèn)題。數(shù)據(jù)顯示，從2009年進(jìn)入五里明鎮(zhèn)開(kāi)始，龍江銀行就為其提供信貸178萬(wàn)元，支持流轉(zhuǎn)土地1萬(wàn)畝，到目前為止，已經(jīng)累計(jì)放貸5108萬(wàn)元。
而除了龍江銀行之外，農(nóng)信社、建信村鎮(zhèn)銀行及農(nóng)行當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)都根據(jù)土地流轉(zhuǎn)需求設(shè)計(jì)了不同信貸產(chǎn)品。建信村鎮(zhèn)銀行引入了第三方擔(dān)保公司，在風(fēng)險(xiǎn)可控和法律范圍內(nèi)支持當(dāng)?shù)赝恋亓鬓D(zhuǎn)的大規(guī)模進(jìn)行。同時(shí)，建信村鎮(zhèn)銀行還在當(dāng)?shù)厥讋?chuàng)與行業(yè)協(xié)會(huì)合作，基于對(duì)行業(yè)內(nèi)部的深入了解，推動(dòng)信貸鏈條式投放。而作為專(zhuān)業(yè)服務(wù)“三農(nóng)”的農(nóng)信社，也從2010年開(kāi)始累計(jì)發(fā)放貸款4500多萬(wàn)元，支持種植合作社13家，各行各業(yè)共25個(gè)。今年7月份，農(nóng)信社還為李樹(shù)義的合作社增加500萬(wàn)元的貸款，用于擴(kuò)大馬鈴薯經(jīng)營(yíng)規(guī)模。目前來(lái)看，大規(guī)模信貸的投入使得五里明鎮(zhèn)可以整合各類(lèi)資金，加強(qiáng)農(nóng)田、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，降低農(nóng)業(yè)面臨的自然風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，規(guī)模化的種植也有效提高了糧田的產(chǎn)量和質(zhì)量。這樣一來(lái)，貸款的及時(shí)償還也得到有效保障，一個(gè)良性的循環(huán)應(yīng)運(yùn)而生。
摸著石頭過(guò)河“創(chuàng)新”在困難中探索前進(jìn)
從小農(nóng)經(jīng)濟(jì)到現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型過(guò)程中，金融機(jī)構(gòu)都在不斷地探索試驗(yàn)，并也取得了一些成果，這是值得肯定的。但在采訪(fǎng)過(guò)程中記者也發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)、低收益的特征以及農(nóng)村多年來(lái)積累下來(lái)的歷史問(wèn)題，都令農(nóng)業(yè)的貸款融資依舊存在很多難題，這對(duì)金融機(jī)構(gòu)和農(nóng)民來(lái)說(shuō)都有著難言的苦衷：農(nóng)民缺少足夠的抵押物，又覺(jué)得銀行貸款手續(xù)非常復(fù)雜；而銀行等金融機(jī)構(gòu)，貸款必須風(fēng)險(xiǎn)利潤(rùn)兩頭抓，尤其在土地方面，更有著不能逾越的法律紅線(xiàn)。進(jìn)入改革深水區(qū)之后，有些問(wèn)題甚至無(wú)法依靠金融機(jī)構(gòu)自身來(lái)解決。借助信托、擔(dān)保等方式，雖然一定程度上解決了融資困難，但依舊會(huì)給農(nóng)民帶來(lái)附加費(fèi)用。不少扎根于“三農(nóng)”服務(wù)的銀行工作人員感慨，工作太難做，要破除的障礙太多，單靠金融機(jī)構(gòu)一己之力很難做好。
今年4月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)黑龍江成為我國(guó)首個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)剩談起多年農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，人民銀行哈爾濱中心支行行長(zhǎng)王迅總結(jié)，怎樣把土地變?yōu)檗r(nóng)民手中真正的資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)豐產(chǎn)增收、共同富裕，是當(dāng)前急需解決的問(wèn)題，也是黨的十八屆三中全會(huì)提出的核心思想之一。截至今年6月，黑龍江省涉農(nóng)貸款余額4542.6億元，同比增長(zhǎng)16.8%，全省農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積為5602萬(wàn)畝，比上年增長(zhǎng)25%。目前看來(lái)，只有在集約化用地、開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)才能實(shí)現(xiàn)大規(guī)?，F(xiàn)代化的發(fā)展。但隨著現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的推進(jìn)，也會(huì)出現(xiàn)大規(guī)模資金需求，所以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)怎么去抵押就顯得尤為重要。
而從黑龍江的多年實(shí)踐來(lái)看，總結(jié)出的可借鑒經(jīng)驗(yàn)不少，但更加難能可貴的是在實(shí)踐基礎(chǔ)上找到了問(wèn)題所在。十八屆三中全會(huì)對(duì)農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)利、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)村用地等問(wèn)題都有了更高程度的關(guān)注。未來(lái)，一旦能夠突破瓶頸環(huán)節(jié)，農(nóng)村將成為潛力與生機(jī)無(wú)限的地方。
“咱五里明土地流轉(zhuǎn)搞大農(nóng)業(yè)做得好，很多人都來(lái)考察。每次談起來(lái)還是覺(jué)得我們走過(guò)的路挺難，但也特有成就感。”李樹(shù)義看著皚皚白雪覆蓋下的農(nóng)田笑著告訴記者，“等到明年七八月份再來(lái)，滿(mǎn)眼都是金黃，特別漂亮。”
