這是3月22日，由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的中國(guó)發(fā)展高層論壇2014年經(jīng)濟(jì)峰會(huì)上演講嘉賓們透露出的信息。這天下午，“提速金融改革”分會(huì)場(chǎng)著重討論了中國(guó)正在進(jìn)行和未來(lái)將加快推進(jìn)的各項(xiàng)金融改革。

　　一兩年內(nèi)推進(jìn)存款利率上限放開(kāi)

　　中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)易綱在論壇上表示，今明兩年央行將重點(diǎn)推進(jìn)人民幣存款利率的改革，利率市朝方面將有“實(shí)質(zhì)性”的進(jìn)展。

　　易綱說(shuō)，中國(guó)在去年放開(kāi)了金融機(jī)構(gòu)貸款利率管制，今明兩年的重點(diǎn)是推進(jìn)人民幣存款利率的改革，從而實(shí)現(xiàn)全方位的利率市朝；中國(guó)在大力推進(jìn)金融改革的同時(shí)，也會(huì)加強(qiáng)金融監(jiān)管，建立存款保險(xiǎn)制度，完善金融機(jī)構(gòu)市朝退出機(jī)制。

　　易綱表示，在近期人民幣兌美元匯率波幅擴(kuò)大至2％之后，人民幣匯率的走勢(shì)呈現(xiàn)雙向浮動(dòng)，今后雙向浮動(dòng)會(huì)成為常態(tài)，人民幣匯率的彈性會(huì)增加，人民幣匯率將主要由市場(chǎng)供求來(lái)決定。

　　易綱還表示，未來(lái)幾年，中國(guó)的金融改革主要體現(xiàn)在：一、金融市場(chǎng)的對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，民營(yíng)銀行、多層次資本市場(chǎng)的建立將明顯提高直接融資比重。二、要素價(jià)格放開(kāi)，讓市場(chǎng)發(fā)揮決定性作用，這將會(huì)推進(jìn)匯率、利率市朝和資本項(xiàng)目的開(kāi)放。

　　中國(guó)建設(shè)銀行副行長(zhǎng)黃毅也認(rèn)為，利率市朝和匯率的問(wèn)題是中國(guó)金融改革最基本最核心的問(wèn)題。在他看來(lái)，中國(guó)近一二十年來(lái)改革的呼聲不斷，改革的要求與市場(chǎng)期待也挺高，但由于幾個(gè)部門(mén)監(jiān)管的原因，無(wú)法從根本上解決中國(guó)金融改革風(fēng)險(xiǎn)的分散問(wèn)題，也無(wú)法解決資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的合理化問(wèn)題。

　　通過(guò)調(diào)整社保與保險(xiǎn)制度降低高儲(chǔ)蓄率

　　友邦保險(xiǎn)控股有限公司首席執(zhí)行官、總裁杜嘉祺對(duì)中國(guó)的金融市場(chǎng)改革提出了自己的看法：

　　第一，縮小保障缺口，中國(guó)的高儲(chǔ)蓄率與低保障率有關(guān)，可以通過(guò)商業(yè)保險(xiǎn)保障需求。第二，建立結(jié)構(gòu)健全高效的退休儲(chǔ)蓄計(jì)劃，雖然中國(guó)的儲(chǔ)蓄多，但效率不高，高效儲(chǔ)蓄計(jì)劃可減少政府潛在的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。第三，中國(guó)的商業(yè)保險(xiǎn)尚待發(fā)展，中國(guó)前五大保險(xiǎn)公司占據(jù)70％的市場(chǎng)份額，外資保險(xiǎn)公司進(jìn)入市場(chǎng)受到限制，它們的份額少于5％，這影響了中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)的服務(wù)。第四，要深化發(fā)展債券市場(chǎng)，債券市場(chǎng)可以為中國(guó)提供長(zhǎng)期的資金。第五，政策的落實(shí)極為重要，改革的成功取決于落實(shí)，一些政策落實(shí)比較滯后，落實(shí)改革的時(shí)間表和力度也需要明確。

　　互聯(lián)網(wǎng)金融需要平等競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境

　　對(duì)于目前快速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)金融及其各類(lèi)創(chuàng)新，易綱表示，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融要有包容的心態(tài)，但對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)金融中存在的問(wèn)題也需要及時(shí)規(guī)范，原則就是保證互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)和傳統(tǒng)金融企業(yè)平等競(jìng)爭(zhēng)，比如在利率以及其他競(jìng)爭(zhēng)條款方面應(yīng)當(dāng)是平等的。只有平等的競(jìng)爭(zhēng)，才能夠創(chuàng)造一個(gè)更好的環(huán)境，使得互聯(lián)網(wǎng)金融和其他金融創(chuàng)新產(chǎn)品能夠防范風(fēng)險(xiǎn)和可持續(xù)發(fā)展。

　　中國(guó)建設(shè)銀行副行長(zhǎng)黃毅對(duì)此也深有同感，在他看來(lái)，國(guó)外的互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的形式搭上了信息革命的快車(chē)，在很多發(fā)達(dá)國(guó)家，銀行互聯(lián)網(wǎng)化以后解決了C2C平臺(tái)等問(wèn)題。中國(guó)則是倒過(guò)來(lái)，是電商來(lái)做金融業(yè)務(wù)，這與中國(guó)金融機(jī)構(gòu)在信息化過(guò)程中沒(méi)解決為消費(fèi)者服務(wù)的問(wèn)題有關(guān)系。這個(gè)問(wèn)題在市場(chǎng)上出現(xiàn)以后，大家都比較理性，但很難形成共識(shí)。

　　“現(xiàn)在對(duì)這個(gè)事情的議論很多，我認(rèn)為還是應(yīng)該規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融，但不應(yīng)該采取不當(dāng)?shù)拇胧Ｈ绻ヂ?lián)網(wǎng)金融能夠充分發(fā)展，跟傳統(tǒng)金融形成合理分工，這是中國(guó)金融市場(chǎng)的福音。剩下的問(wèn)題就是如何制定科學(xué)的監(jiān)管規(guī)則、如何給互聯(lián)網(wǎng)金融一些特殊的政策，讓互聯(lián)網(wǎng)金融避免在中國(guó)市場(chǎng)上出現(xiàn)非法機(jī)制等，讓互聯(lián)網(wǎng)金融能夠良性發(fā)展。”黃毅說(shuō)。