? ? ? ?昨天上午,全國老齡工作委員會(huì)辦公室發(fā)布《中國老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告(2014)》(下稱《報(bào)告》)。發(fā)布會(huì)上,《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者獲悉,2013年,中國老年人口數(shù)量已經(jīng)達(dá)到2.02億,人口老齡化水平達(dá)到14.9%,正在進(jìn)入快速老齡化的中國將擁有世界上最大的老齡產(chǎn)業(yè)市場。
? ? ?《報(bào)告》預(yù)測,2014到2050年間,中國老年人口的消費(fèi)潛力將從4萬億元左右增長到106萬億元左右,占GDP的比例將從8%增長到33%;老齡金融業(yè)和老齡房地產(chǎn)業(yè)將是增長的兩大亮點(diǎn)。
? ? ?2020年,老年人口將迅速增加到2.6億,老年人口迅速增加在帶來養(yǎng)老壓力等一系列問題的同時(shí),也帶來新的商機(jī)。
? ? ?《報(bào)告》判斷,目前中國老齡產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成老齡金融業(yè)、老齡用品業(yè)、老齡服務(wù)業(yè)和老齡房地產(chǎn)業(yè)四大板塊相互融合的態(tài)勢,其中老齡金融業(yè)是核心板塊。
? ? ?老齡金融發(fā)展緩慢
? ? ?根據(jù)全國老齡辦的估計(jì),中國目前30到59歲的潛在老齡金融服務(wù)對(duì)象約有6億,這意味著巨大的消費(fèi)潛力。預(yù)計(jì)未來涉老資本將超過目前的GDP總量,中國的老齡金融業(yè)將成為未來全球最大的老齡金融市場。
? ? ?目前,銀行、保險(xiǎn)、基金、證券等機(jī)構(gòu)正在開始試水老齡市場,養(yǎng)老專屬理財(cái)產(chǎn)品、養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品、養(yǎng)老金信托產(chǎn)品等金融產(chǎn)品陸續(xù)推出。但總體來說,中國老齡金融發(fā)展尚處于起步階段,養(yǎng)老金融產(chǎn)品單一低效,許多老年人以儲(chǔ)蓄為唯一的理財(cái)方式。養(yǎng)老保險(xiǎn)方面也存在過于依賴基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、其他養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)充不足的問題。
? ? ?全國老齡辦副主任吳玉韶認(rèn)為,中國老齡產(chǎn)業(yè)潛力巨大,但是目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念比較滯后,對(duì)老齡用品、老齡金融的重視不夠,往往是觀望的多,真正行動(dòng)的少。產(chǎn)業(yè)有效需求不足,鼓勵(lì)老年人消費(fèi)的政策支持不夠,扶持政策基本上處于空白狀態(tài)。
? ? ?養(yǎng)老機(jī)構(gòu)供需失衡
? ? ?除了金融之外,老齡房地產(chǎn)業(yè)將成為另一個(gè)亮點(diǎn)。根據(jù)《報(bào)告》,老齡房地產(chǎn)包括養(yǎng)老社區(qū)、老齡服務(wù)機(jī)構(gòu)、異地養(yǎng)老房地產(chǎn)項(xiàng)目、城市老年公寓、現(xiàn)有住房的適老化改造、二手老齡房地產(chǎn)等。《報(bào)告》預(yù)測,到2025年和2034年,中國老年人口將分別突破3億和4億,中國將擁有全球最大的老齡房地產(chǎn)市場。
? ? ?調(diào)查,目前75%的中國老年人口擁有住房,但現(xiàn)有住房是按照年輕型社會(huì)的需求建造的,缺乏適老性設(shè)計(jì)。比如很多六層高的樓房,沒有配備電梯,對(duì)于老齡人口來說,居住十分不便。
? ? ?通過開發(fā)適宜的金融工具,進(jìn)行以房養(yǎng)老、租賃、互換,可以很好地發(fā)揮房產(chǎn)的養(yǎng)老功能。而隨著獨(dú)生子女父母一代陸續(xù)離開人世,擁有3套甚至更多住房的家庭將日益增多,如何通過金融產(chǎn)品的運(yùn)用開發(fā)房產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)屬性也將成為不可避免的課題。
? ? ?《報(bào)告》顯示,全國養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)供需失衡,每千名老人床位數(shù)僅為20張左右。盡管供需失衡,卻有40%的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)長年處于虧損狀態(tài),僅有9%的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)盈利,其中80%左右盈利率在5%以下。
? ? ?另外,截至2013年底,中國共有各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)42475個(gè),床位數(shù)493.7萬張。同期中國老齡人口數(shù)量為2.02億人,每千人平均床位數(shù)量僅有20張。
? ? ?全國老齡辦的一項(xiàng)調(diào)查顯示,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中約有28%屬于民辦,其余都是公辦。民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)模一般不大,平均床位數(shù)只有100張左右。
? ? ?護(hù)理康復(fù)將成為未來潛在市場
? ? ?中國老齡科學(xué)研究中心老齡經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)研究所副所長王莉莉在《報(bào)告》中分析,民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)舉步維艱,一方面是不平等的競爭扭曲了市場價(jià)格,而導(dǎo)致虧損。由于國家在頂層設(shè)計(jì)上還沒有明確界定老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的界限,沒有完全明確老齡服務(wù)市場上政府“兜底”的服務(wù)對(duì)象及相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),目前養(yǎng)老服務(wù)體制改革滯后,市場化程度低,產(chǎn)業(yè)鏈條尚未形成。
? ? ?根據(jù)老齡辦對(duì)城鄉(xiāng)老年人口健康情況的調(diào)查,在平均約19年的余壽中,健康余壽只有9年左右,其余10年基本上是帶病或失能狀態(tài)。這意味著老齡康復(fù)護(hù)理服務(wù)業(yè)將有巨大的需求。
? ? ?王莉莉提出,從長遠(yuǎn)看,為居住在家的失能半失能老人提供護(hù)理康復(fù)服務(wù)是未來中國人口老齡化過程中的重大課題,也是老齡服務(wù)業(yè)的當(dāng)務(wù)之急、優(yōu)先領(lǐng)域和重中之重,更是發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)的主攻方向。
? ? ?護(hù)理康復(fù)需求規(guī)模巨大,供給卻嚴(yán)重不足?,F(xiàn)有的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)絕大部分只能提供日常生活照料,僅有10%以護(hù)理康復(fù)為主。更讓人擔(dān)憂的是,目前養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中醫(yī)護(hù)人員數(shù)量少、學(xué)歷低,護(hù)理人員年齡大、技能差的現(xiàn)象很普遍。根據(jù)老齡辦的調(diào)查,民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中醫(yī)護(hù)人員的比例僅有12%左右。
? ? ?《報(bào)告》課題組在北京調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)普通老年人需要的中低端養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展緩慢,而高端養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)卻發(fā)展迅速。對(duì)此,中國老齡科學(xué)研究中心副主任黨俊武表示,高端人群的需求彈性很大,相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)該把關(guān)注點(diǎn)放在老齡人口中的中產(chǎn)階層上,他們的需求既是有效需求也是剛性需求,并且規(guī)模可觀。
? ? ?《報(bào)告》認(rèn)為,由于老齡化迅速、家庭規(guī)模變小和空巢老人增多等因素,老齡服務(wù)業(yè)的消費(fèi)需求非常大,具有形成產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢。以城市地區(qū)為老年人上門做家務(wù)和老年飯桌為例,預(yù)計(jì)2015年的銷售額為992億元和645億元,到2050年,這組數(shù)字將上升為3261億元和2121億元。