近日，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布《2015年關(guān)稅實(shí)施方案》，其中，對(duì)乙烯實(shí)施低于最惠國稅率的進(jìn)口暫定稅率，即乙烯進(jìn)口關(guān)稅由2%調(diào)降至1%。
　　乙烯是石化產(chǎn)業(yè)最重要的基礎(chǔ)性原料，是合成纖維、合成橡膠、合成塑料、合成乙醇的基本化工原料。我國對(duì)乙烯衍生產(chǎn)品的市場需求也越來越大，乙烯延伸產(chǎn)業(yè)牽動(dòng)的上下游產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值高達(dá)數(shù)千億元，延伸行業(yè)貢獻(xiàn)年產(chǎn)值上萬億元。
　　中國石油大學(xué)中國油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心主任董秀成告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者，此次下調(diào)乙烯進(jìn)口關(guān)稅根本原因是國內(nèi)缺口大，鼓勵(lì)乙烯進(jìn)口。
　　根據(jù)我國烯烴工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，到2015年，我國乙烯年產(chǎn)能達(dá)到2700萬噸。而中國2013年乙烯產(chǎn)量約為1623萬噸。兩者之間巨大的缺口需要依賴進(jìn)口。近些年乙烯進(jìn)口貿(mào)易活躍，2011年乙烯進(jìn)口量達(dá)到106萬噸，2013年約為170萬噸。
　　盡管市場需求大，但國內(nèi)乙烯行業(yè)卻產(chǎn)能過剩，遭遇寒流。2008年以來國內(nèi)乙烯生產(chǎn)企業(yè)普遍出現(xiàn)產(chǎn)品滯銷、庫存大量增加、經(jīng)營虧損的現(xiàn)象。2012年后形勢越發(fā)嚴(yán)峻，全國近一半的乙烯裝置采取了停工檢修的手段避免虧損擴(kuò)大。