“雙11”包裹速達(dá)背后，是快遞業(yè)越發(fā)嚴(yán)苛和規(guī)范的行業(yè)準(zhǔn)則。商務(wù)部流通業(yè)發(fā)展司昨日發(fā)布消息稱，我國(guó)電子商務(wù)物流領(lǐng)域的第一個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《電子商務(wù)物流服務(wù)規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱“標(biāo)準(zhǔn)”)將于明年9月1日起實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)體系深入到電子商務(wù)物流系統(tǒng)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送、退換貨等各個(gè)環(huán)節(jié)，規(guī)定了電子商務(wù)物流服務(wù)的服務(wù)能力、服務(wù)要求和作業(yè)要求。分析認(rèn)為，不斷嚴(yán)厲的監(jiān)管措施將使快遞行業(yè)運(yùn)營(yíng)成本大幅增加，或許最終將轉(zhuǎn)嫁到快件價(jià)格上。

　　關(guān)注安全服務(wù)

　　明年9月啟用的電商物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，將快件安全和服務(wù)質(zhì)量作為主要問題。標(biāo)準(zhǔn)全文共七大部分，其中對(duì)服務(wù)能力、作業(yè)要求和服務(wù)要求三大方面做出了詳細(xì)要求。

　　記者看到，標(biāo)準(zhǔn)對(duì)行業(yè)要求十分細(xì)致。以倉(cāng)儲(chǔ)為例，標(biāo)準(zhǔn)要求配備全面覆蓋、高清晰度的監(jiān)控設(shè)備。對(duì)于運(yùn)輸過程，標(biāo)準(zhǔn)則要求物流服務(wù)組織通過衛(wèi)星定位監(jiān)控平臺(tái)或者監(jiān)控終端，及時(shí)糾正和處理超速行駛、疲勞駕駛、不按規(guī)定線路行駛等行為。

　　標(biāo)準(zhǔn)還量化了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)指出，如無特殊約定，商戶下單后，電子商務(wù)物流服務(wù)組織應(yīng)于30分鐘內(nèi)約定響應(yīng)時(shí)間。對(duì)于消費(fèi)者最為關(guān)注的投訴、賠償?shù)葐栴}標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，投訴處理時(shí)限應(yīng)不超過30天，對(duì)于消費(fèi)者提出賠償，標(biāo)準(zhǔn)要求企業(yè)在24小時(shí)內(nèi)答復(fù)索賠人是否受理，并于30個(gè)工作日內(nèi)處理消費(fèi)者理賠。

　　有“錢”才行

　　上述行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)無疑將規(guī)范行業(yè)發(fā)展。不過，也有業(yè)內(nèi)分析人士擔(dān)心，接連不斷出臺(tái)的管控措施將大幅增加企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，“標(biāo)準(zhǔn)能不能迅速、全面執(zhí)行，還要看快遞企業(yè)資金能否到位”。

　　公安部等15部門日前聯(lián)合發(fā)文，要求在全國(guó)范圍內(nèi)開展危爆物品、寄遞物流清理整頓和矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)。其中，快遞實(shí)名制從11月1日起正式實(shí)施。北京商報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，除了實(shí)名制等要求在操作上尚存在一定難度外，成本投入對(duì)企業(yè)而言也是一筆不小的負(fù)擔(dān)。北京商報(bào)記者根據(jù)公開信息估算，僅X光安檢機(jī)等硬件升級(jí)一項(xiàng)，快遞業(yè)整體投入就可能超過百億元。

　　在快遞專家趙小敏看來，此番標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)對(duì)快遞企業(yè)而言仍是“錢”的問題。標(biāo)準(zhǔn)對(duì)場(chǎng)地提出了明確要求，場(chǎng)地要具備獨(dú)立的貨物存儲(chǔ)區(qū)、異常貨物保存區(qū)，可設(shè)置獨(dú)立的充電區(qū)域、車輛?？繀^(qū)域。此外，信息系統(tǒng)也是一大重點(diǎn)。企業(yè)信息管理系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)需求，包括訂單管理、狀態(tài)與路由查詢、財(cái)務(wù)系統(tǒng)、逆向物流、倉(cāng)儲(chǔ)管理、運(yùn)輸管理、 消費(fèi)者投訴管理等系統(tǒng)功能，并具備系統(tǒng)推送或以其他線上方式提供基本信息以及接收信息的能力。

　　快遞恐提價(jià)

　　頻頻出臺(tái)的政策讓人們看到了國(guó)家對(duì)快遞業(yè)的關(guān)注。不過，快遞業(yè)在迎來政策利好的同時(shí)也面臨越來越大的壓力。趙小敏認(rèn)為，標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)將有利于規(guī)范行業(yè)，但也開始對(duì)行業(yè)采取更多限制，“快遞行業(yè)也將因此加速洗牌”。

　　在趙小敏看來，標(biāo)準(zhǔn)對(duì)大型快遞企業(yè)而言影響并不大，“在資本關(guān)注下，快遞企業(yè)可以花錢升級(jí)硬件設(shè)施”。不過，資金壓力對(duì)于中小型快遞企業(yè)，尤其是同城快遞將產(chǎn)生巨大影響。

　　此前，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》表示，鼓勵(lì)各類資本依法進(jìn)入快遞領(lǐng)域，支持快遞企業(yè)兼并重組、上市融資。趙小敏認(rèn)為，明年開始快遞行業(yè)將進(jìn)入兼并重組期，一部分中小型快遞企業(yè)面臨淘汰。

　　北商研究院分析認(rèn)為，在一系列新政下，快遞企業(yè)成本增長(zhǎng)已是事實(shí)，雖然快遞行業(yè)一直深陷價(jià)格戰(zhàn)泥潭，但洗牌期的到來將使企業(yè)謀求更快脫身，在要求快遞員服務(wù)質(zhì)量提升的情況下，快遞提價(jià)將是必然。北京商報(bào)記者 李鐸 王運(yùn)

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　　快遞暴力分揀最高罰5萬

　　快遞業(yè)各類違規(guī)行為將面臨嚴(yán)厲處罰。國(guó)務(wù)院法制辦公室昨日宣布，即日起就《快遞條例(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱“意見”)公開征求意見。征求意見稿規(guī)定，經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)及其作業(yè)人員以拋扔、踩踏或者其他危害快件安全的方法處理快件的，將被處最高5萬元的罰款。

　　意見指出，經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)及其作業(yè)人員以拋扔、踩踏或者其他危害快件安全的方法處理快件的，由郵政管理部門責(zé)令改正，可以處1萬元以下的罰款;如有情節(jié)嚴(yán)重者，將會(huì)處1萬元以上5萬元以下的罰款，并且可以責(zé)令停業(yè)進(jìn)行整頓。

　　此外，經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)收寄快件時(shí)未核對(duì)快遞運(yùn)單信息，或者快遞運(yùn)單信息填寫不完整、不實(shí)仍予收寄，情節(jié)嚴(yán)重的，由郵政管理部門責(zé)令改正，可以處5000元以上1萬元以下的罰款。同時(shí)，經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)從業(yè)人員出售、泄露或者向他人非法提供快遞服務(wù)過程中知悉的用戶信息，尚不構(gòu)成犯罪的，將由郵政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處5000元以上1萬元以下的罰款。

　　值得一提的是，意見對(duì)快遞加盟制也提供了政策支持。意見提出，經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)設(shè)立的快遞末端網(wǎng)點(diǎn)，自設(shè)立之日起20日內(nèi)向所在地郵政管理機(jī)構(gòu)備案，可不辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　對(duì)于備受行業(yè)關(guān)注的快遞用車問題，意見表示，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)快遞服務(wù)需求和道路通行情況，合理確定從事快遞服務(wù)機(jī)動(dòng)車輛的通行區(qū)域和時(shí)段，在確保安全的前提下，給予通行便利。