北京1月6日消息今日下午,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布通知,調(diào)整上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)相關(guān)行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院文件規(guī)定的行政審批或者準(zhǔn)入特別管理措施目錄。其中明確規(guī)定,允許外資企業(yè)從事游戲游藝設(shè)備的生產(chǎn)和銷售,通過文化主管部門內(nèi)容審查的游戲游藝設(shè)備可面向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售,“這意味著中國(guó)長(zhǎng)達(dá)13年的游戲機(jī)禁售規(guī)定正式解除”。
今年年初,既曾有關(guān)于游戲機(jī)禁令取消的報(bào)道令索尼、任天堂股票大漲。當(dāng)時(shí)《中國(guó)日?qǐng)?bào)》報(bào)道援引文化部?jī)?nèi)部人士的話稱,“文化部正在重新評(píng)估當(dāng)年的政策并進(jìn)行了一些市場(chǎng)調(diào)研,同時(shí)也與其他部門就開放游戲機(jī)市場(chǎng)的可能性進(jìn)行了討論。”在一年之后,所謂游戲機(jī)禁令的取消終于有了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。
不過媒體報(bào)道的正式取消略顯夸張。根據(jù)國(guó)務(wù)院的最新規(guī)定,這一規(guī)定將在上海自貿(mào)區(qū)范圍內(nèi)暫停實(shí)施,但這是否意味著在自貿(mào)區(qū)外也可以正常購(gòu)買和使用,目前尚未有定論,文件中也表明,將“由國(guó)務(wù)院文化主管部門制定相關(guān)管理辦法”。但外界一般認(rèn)為,這是游戲機(jī)禁令將全面松動(dòng)的信號(hào)。
何謂“游戲機(jī)禁令”?它源自13年前文化部等7部門發(fā)布的一個(gè)紅頭文件,《關(guān)于開展電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所專項(xiàng)治理的意見》,文件規(guī)定,“自本意見發(fā)布之日起,面向國(guó)內(nèi)的電子游戲設(shè)備及其零、附件生產(chǎn)、銷售即行停止。任何企業(yè)、個(gè)人不得再?gòu)氖旅嫦驀?guó)內(nèi)的電子游戲設(shè)備及其零、附件的生產(chǎn)、銷售活動(dòng)。”
此文件發(fā)布后,中國(guó)的游戲機(jī)市場(chǎng)從此轉(zhuǎn)入地下,培育出一個(gè)全球最大的地下游戲機(jī)市場(chǎng),而行貨游戲機(jī)則從此銷聲匿跡,連帶著中國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)也陸續(xù)撤出這一領(lǐng)域的生產(chǎn),有的廠家將原來(lái)的游戲機(jī)稍加改裝,冠以“學(xué)習(xí)機(jī)”為名繼續(xù)銷售,但也僅茍延殘喘數(shù)年而已。
但事實(shí)證明,“游戲機(jī)禁令”事實(shí)這些年中,不但沒有達(dá)到其發(fā)布的初衷,而且還造成了許多危害,如下:
一、“游戲機(jī)禁令”推出的目的是為了防止青少年沉迷游戲,但游戲機(jī)雖然被禁了,其后更加令青少年沉迷的網(wǎng)游卻大行其道,可以說(shuō),游戲機(jī)禁令的發(fā)布,把相當(dāng)一部青少年更徹底的推向了危害性、沉迷性更強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)游戲,用王朔小說(shuō)里一句話說(shuō)是:兄弟這次終于把煙戒了--改抽白面了。
二、“游戲機(jī)禁令”實(shí)際上沒有取到禁令的效果。行貨雖然消失,但水貨市場(chǎng)卻無(wú)法治理,據(jù)調(diào)查,游戲機(jī)市場(chǎng)鼎盛時(shí)期,索尼游戲機(jī)在中國(guó)市場(chǎng)的銷量占據(jù)了其全球銷量的四分之一以上,全是水貨。
三、為人作嫁。水貨市場(chǎng)猖獗,中國(guó)不但損失了大量稅收,而且還便宜了索尼任天堂等外國(guó)企業(yè),因?yàn)樗麄冨X照賺,但卻不用承擔(dān)售后服務(wù)的義務(wù)與巨大支出。
四、損害消費(fèi)者利益。地下游戲機(jī)市場(chǎng)是一個(gè)充斥著翻新、假冒、改機(jī)和盜版的市場(chǎng),買游戲機(jī)在其他地方可能是就像是去超市買包煙那么簡(jiǎn)單那么靠譜的事情在中國(guó)卻變?yōu)榱艘粋€(gè)極度危險(xiǎn)各種坑爹的陷阱。
五、鼓勵(lì)了盜版,因?yàn)榻?,?guó)內(nèi)沒有正版游戲軟件出售,盜版幾乎100%占領(lǐng)市場(chǎng)。
六、影響了中國(guó)的形象,WTO之后,自由貿(mào)易成為世界主流,但游戲機(jī)禁令卻與自由貿(mào)易原則相違背,惹業(yè)界詬病。
七、游戲禁令的實(shí)施,還給今天一些游戲版權(quán)紛爭(zhēng)埋下了種子,比如希力和觸控科技因《捕魚達(dá)人》而產(chǎn)生的糾紛(希力在街機(jī)上率先研發(fā)了《捕魚達(dá)人》,但卻因?yàn)橛螒驒C(jī)禁令而沒有取得合法備案,結(jié)果,觸控科技在手機(jī)上推出類似產(chǎn)品)。
八、最后一點(diǎn),也是最重要的一點(diǎn),長(zhǎng)達(dá)十年的游戲機(jī)禁令,使國(guó)內(nèi)企業(yè)基本上喪失了在游戲機(jī)產(chǎn)業(yè)這一利潤(rùn)豐厚領(lǐng)域崛起的機(jī)會(huì)。游戲機(jī)在中國(guó)屬于非法商品,但具有諷刺意味的是幾乎世界上所有的游戲機(jī),包括Wii、XB360、PS3、DS、PSP都是在中國(guó)進(jìn)行生產(chǎn)和完成組裝。中國(guó)不但是世界工廠,更有著世界最大的消費(fèi)者市場(chǎng),而游戲機(jī)的門檻又不高,游戲機(jī)業(yè)本來(lái)很可能成為中國(guó)企業(yè)的一個(gè)巨大機(jī)會(huì),但卻因?yàn)榻疃氖彙?/div>
一條爭(zhēng)議頗大的紅頭文件,居然一直維持十三年方才松動(dòng),實(shí)在令人嗟嘆,但好在它要被取消的曙光已見到,此后,游戲機(jī)將與智能電視、機(jī)頂盒等設(shè)備一起,成為角逐客廳娛樂市場(chǎng)的重要力量,有可能改變中國(guó)客廳大戰(zhàn)的格局。
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