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《方案》表示，根據(jù)中央第六環(huán)境保護督察組來陜督察及陜西省自查情況，涉及秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的主要問題有：非法采礦采石問題。秦嶺地區(qū)采礦采石企業(yè)普遍規(guī)模小，開發(fā)利用水平低，且近年來采礦采石面積呈擴大趨勢，對生態(tài)破壞嚴(yán)重；違法企業(yè)問題。部分采石企業(yè)證照不全，違法開采或隨意傾倒廢石棄渣;部分采礦企業(yè)采礦證過期卻仍在生產(chǎn)，廢渣沿山體傾倒，且有廢水直排和滲坑排放問題；違規(guī)審批問題。秦嶺限制開發(fā)區(qū)內(nèi)部分企業(yè)在未取得秦嶺保護管理機構(gòu)準(zhǔn)入手續(xù)的情況下，所在縣國土資源部門違規(guī)向其審批采礦許可證。
1.熱軋（擠壓無縫鋼管）：圓管坯→加熱→穿孔→三輥斜軋、連軋或擠壓→脫管→定徑（或減徑）→冷卻→矯直→水壓試驗（或探傷）→標(biāo)記→入庫

軋制無縫管的原料是圓管坯，圓管胚要經(jīng)過切割機的切割加工成長度約為1米的坯料，并經(jīng)傳送帶送到熔爐內(nèi)加熱。鋼坯被送入熔爐內(nèi)加熱，溫度大約為1200攝氏度。燃料為氫氣或乙炔。爐內(nèi)溫度控制是關(guān)鍵性的問題.圓管坯出爐后要經(jīng)過壓力穿孔機進行穿空。一般較常見的穿孔機是錐形輥穿孔機，這種穿孔機生產(chǎn)效率高，產(chǎn)品質(zhì)量好，穿孔擴徑量大，可穿多種鋼種。穿孔后，圓管坯就先后被三輥斜軋、連軋或擠壓。擠壓后要脫管定徑。

以項目促減排，以減排保水質(zhì)，從污染源頭治理，從排污節(jié)點入手，牢牢握住工程項目這一治污抓手，實現(xiàn)河流水質(zhì)按期達標(biāo)的工作目標(biāo)?！斗桨浮芬?，各市縣要倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，齊心協(xié)力，攻堅克難，保障河流水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)。要成立河流水質(zhì)限期達標(biāo)督查組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，嚴(yán)格按照實施方案抓好落實，務(wù)必取得實效；要進一步分解任務(wù)，落實責(zé)任，保證在規(guī)定的時限內(nèi)完成任務(wù)。各督查組要按圖督查，對每個排污節(jié)點、每個項目、每項措施都要督查到位，實行“月督查、月報告”制度。
   定徑機通過錐形鉆頭高速旋轉(zhuǎn)入鋼胚打孔，形成鋼管。鋼管內(nèi)徑由定徑機鉆頭的外徑長度來確定。鋼管經(jīng)定徑后，進入冷卻塔中，通過噴水冷卻，鋼管經(jīng)冷卻后，就要被矯直。

冷拔（軋）無縫鋼管的軋制方法較熱軋（擠壓無縫鋼管）復(fù)雜。它們的生產(chǎn)工藝流程前三步基本相同。不同之處從第四個步驟開始，圓管坯經(jīng)打空后，要打頭，退火。

據(jù)衡水市公安局刑警支隊五大隊大隊長張義介紹，2016年11月，支隊頻頻接到群眾舉報，稱有人冒充記者以曝光問題為由向企業(yè)敲詐勒索，影響非常惡劣。經(jīng)走訪摸排，辦案民警了解到，涉案人趙某某，今年45歲，沒有正當(dāng)職業(yè)，卻對外自稱是某媒體記者。后經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，每天上午都會有幾個人到趙某某家里集合，然后開車一起出去，到衡水市周邊各縣轉(zhuǎn)悠，主要以中小企業(yè)為敲詐勒索目標(biāo)，并以曝光企業(yè)問題為由索要“封口費”，價格從幾百元到幾萬元不等。
  退火后要用專門的酸性液體進行酸洗。酸洗后，涂油。然后緊接著是經(jīng)過多道次冷拔（冷軋）再坯管，專門的熱處理。熱處理后，就要被矯直。鋼管經(jīng)矯直后由傳送帶送至金屬探傷機（或水壓實驗）進行內(nèi)部探傷。若鋼管內(nèi)部有裂紋，氣泡等問題，將被探測出。鋼管質(zhì)檢后還要通過嚴(yán)格的手工挑選。鋼管質(zhì)檢后，用油漆噴上編號、規(guī)格、生產(chǎn)批號等。并由吊車吊入倉庫中。
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為此，《意見》要求，南京市將嚴(yán)格項目準(zhǔn)入門檻。今后，一律不批新的化工園區(qū)，化工園區(qū)外不再布局化工生產(chǎn)企業(yè)，對現(xiàn)有化工生產(chǎn)企業(yè)實施"四個一批"專項行動，全面清理違法違規(guī)、生產(chǎn)工藝和裝備落后、產(chǎn)出效率不高、安全和環(huán)保存在隱患，以及不符合產(chǎn)業(yè)布局及城市功能定位等的化工企業(yè)。除此之外，意見指出，將優(yōu)化調(diào)整化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)，打造新材料產(chǎn)業(yè)基地，培育和推廣化學(xué)工業(yè)節(jié)能環(huán)保技術(shù)。淘汰落后產(chǎn)能，對安全生產(chǎn)、環(huán)保、能耗達不到標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)不合格產(chǎn)品、違規(guī)保留的淘汰類產(chǎn)能，依法依規(guī)有序退出。