前不久，有企業(yè)向中國工程機械工業(yè)協(xié)會反映，由于我國的國家標準(沒有英文版本)與國際相關標準不接軌，企業(yè)在海外市場銷售過程中遇到認證周期長、耽誤交貨、增加成本等問題，阻礙了我國工程機械產品拓展海外市場的步伐。

　　部分企業(yè)海外遇阻

　　中聯(lián)重科工程起重機市場部經理周迎春說：“在歐美區(qū)域銷售產品時，要求我國汽車起重機上的底盤零部件要有TUV認證，如剎車燈、指示燈、轉向機構、排放、噪音等。且認證要求使用歐洲標準，否則不讓上牌，無法上路。”周迎春表示，我國的工程機械產品不被歐美市場接受的主要原因就是，我國的產品標準和環(huán)保標準落后于歐美國家。還有一些其他國家的市場區(qū)域，因正在逐漸接受歐美標準，不接受我國國標，從而導致排斥的情況也時有發(fā)生。

　　山推股份公司副總經理徐剛表示，在國際貿易方面，由于國內和國際行業(yè)標準不同，給企業(yè)開拓海外市場帶來了一定的阻力。比如土方機械關于排放、噪聲的標準，目前我國執(zhí)行國二標準(相當于歐Ⅱ)，歐盟地區(qū)執(zhí)行的是歐ⅢB標準。由于不接軌，給我國工程機械企業(yè)進軍國際市場設立了實實在在的技術壁壘。企業(yè)為滿足國際標準要求，需要增加更高的成本，這無疑降低了產品在國際市場上的競爭力。徐剛認為，我國的工程機械制造業(yè)在經歷了10年高速發(fā)展期后，如今更需要將重心轉移到提升技術水平上來，從“制造”到“智造”，不斷提升國家行業(yè)標準水平，從而提升國內產品在國際貿易中的競爭力。

　　亟須與國際接軌

　　“我認為國家標準和行業(yè)標準如果與國際接軌，可以幫助企業(yè)在東南亞市場發(fā)揮更加積極的作用。”周迎春說。他建議應盡快組織人員修訂相關標準，并將中國的國標和體系盡快譯成英文。尤其是在中國產品影響比較深遠的市場區(qū)域，如東南亞，推廣中國的國標和標準體系。同時，還要積極參與一些國家的標準交流，甚至參與到某些國家制訂標準的工作中去。這些措施，將有利于中國工程機械產品進一步開拓海外市場。

　　徐剛表示，近年來，國家加大了標準化的工作力度，根據(jù)國際標準制修訂了較多新標準，在一定程度上提升了工程機械行業(yè)的標準水平。但從標準的整體發(fā)展水平上看，部分板塊仍與國際標準存在較大差距，表現(xiàn)在國家標準的更新滯后于國際標準發(fā)展進度(近年來有所緩解，但仍存在該方面問題);標準制定多依賴于轉化國際標準，自主編制水平還很薄弱。

　　為此，徐剛建議，一方面對于行業(yè)中各標準化組織、委員會，需要國家健全其制度與職責，發(fā)布相關的政策文件。同時，各企業(yè)可以根據(jù)自身需求對口相應的標準化組織，這能做到政府標準化與企業(yè)標準化無縫對接。另一方面，國家或者相應的標準化組織在接軌國際領先企業(yè)有更多的資源和優(yōu)勢，應多分享、多傳遞相關的資訊。再者，對于企業(yè)負責或者參加制修訂國家標準等工作給予一定的引導與鼓勵，使企業(yè)得到技術上的實惠。

　　山東臨工進出口公司相關負責人認為，行業(yè)標準應參考國際標準來制定，推動我國產品技術的更新?lián)Q代，提升中國產品在海外市場的競爭力，打造中國品牌的優(yōu)勢，抵消中國產品在海外“價廉質差”的不利形象。

　　中國工程機械工業(yè)協(xié)會副秘書長王金星建議，國家標準化管理部門(政府)不僅引導國際標準轉化為國標，還應做好國家標準、行業(yè)標準、協(xié)會標準系統(tǒng)推廣到國際的準備，建立多邊或雙邊的認證認可機制，推動中國標準外文版，讓世界了解中國標準體系、實施情況和規(guī)范做法。提供資金支持專業(yè)協(xié)會組織翻譯中國標準外文版，推動標準的國際交流和認可。

　　與國際接軌標準不足四成

　　國際標準化組織(ISO)新聞發(fā)言人羅格·弗羅斯特曾公開表示，有些中國標準與ISO建議的國際標準不同，這可能是由于中國采取了“本地首選”的傳統(tǒng)標準，或是由于中國一些特定條件限定并不包括在ISO的標準之內，例如環(huán)境、地理等。“甚至最簡單的理由就是，中國還需要花時間將現(xiàn)行的標準轉化成依據(jù)ISO標準的‘國內標準’。”弗羅斯特說。

　　據(jù)弗羅斯特介紹，目前，中國國內有27279項標準，其中有10536項是遵照國際標準組織的標準，這一比例僅達到38.63%。我國標準比國際滯后的問題由此可見一斑。

　　盡管歐美等國際標準化機制要比中國發(fā)展得成熟，但是這也成為國際貿易中，歐美國家向“中國制造”發(fā)難的借口。有專家指出，有些國家就是故意刁難?！顿Q易技術壁壘協(xié)議》明確規(guī)定：一切需要有技術規(guī)則或標準的地方，締約方均應以這些國家的技術規(guī)則或標準作為制定本國技術規(guī)則或標準的依據(jù)。假如各國都執(zhí)行同一個技術規(guī)則或國際標準，那么并不會產生壁壘。

　　產生消極作用的原因在于，各國的法規(guī)和標準之間的差異，造成了各國對產品質量的不同評價，引起糾紛和摩擦。

　　近幾年來，中國出口商品被進口國海關扣留或拒收的事件屢屢發(fā)生，除一部分確屬質量原因外，主要是由于進口國重新制定了檢驗標準。