為了限制誤差的累積和傳播，保證測圖和施工的精度及速度，測量工作必須遵循“從整體到局部，先控制后碎部”的原則。即先進行整個測區(qū)的控制測量，再進行碎部測量?？刂茰y量的實質就是測量控制點的平面位置和高程。測定控制點的平面位置工作，稱為平面控制測量；測定控制點的高程工作，稱為高程控制測量。