... 的生產(chǎn)能力也只能滿足冶煉能力的40%。
　“資源自給率下降，將導致國內(nèi)大型企業(yè)喪失在產(chǎn)業(yè)鏈上游的話語權和支配權，慢慢淪為國際銅礦和冶煉商在國內(nèi)的代理加工基地，危及整個行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，進而對國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟安全造成不利影響。”安徽銅陵有色金屬(集團)公司總經(jīng)理韋江宏說。

發(fā)改委“冰封”小型煤制油投資熱應降溫
國家發(fā)改委的通知著實讓國內(nèi)近年來洶涌澎湃的煤制油投資熱感到徹骨寒意。一紙禁令受原油價格不斷
上漲、高位運行的拉動，一些地方不顧客觀條件，紛紛規(guī)劃建設煤制油品和烯烴項目。目前開工建設的十幾萬噸規(guī)模的煤制油、煤制烯烴裝置多數(shù)不夠經(jīng)濟規(guī)模，技術不夠成熟，建成后將類似小煉油、小乙烯屬于淘汰之列。且這類裝置投資巨大，動輒幾十億，具有較大投資風險。通知指出，一般不應批準年產(chǎn)規(guī)模在300萬噸以下的煤制油項目，100萬噸以下的甲醇和二甲醚項目，60萬噸以下的煤制烯烴項目。國務院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)部研究員錢平凡在接受記者采訪時認為：“一些地區(qū)為加快地方經(jīng)濟發(fā)展，以資源為手段，大舉招商引資，資源配置和開發(fā)利用不合理。個別企業(yè)以建設煤化工項目之名，行圈占和攫取資源之實，大肆套取煤炭資源，實際目的是采礦。有些地區(qū)煤化工產(chǎn)業(yè)剛剛起步，現(xiàn)有煤炭資源就被瓜分殆盡?！泵夯ぎa(chǎn)業(yè)具有規(guī)模化、大型化、一體化、基地化的特征，其技術含量高，投資強度大，對項目業(yè)主實力和對煤炭資源、水資源、生態(tài)、環(huán)境、技術等社會依托條件要求較高，而我國煤炭資源主要分布在經(jīng)濟社會發(fā)展水平相對較低的中西部地區(qū)，依托條件相對較差。錢平凡表示：“煤化工與原煤開采雖然形成產(chǎn)業(yè)鏈關系，但我國的煤炭企業(yè)未必有煤化工的技術優(yōu)勢，而發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)更要有較強的風險防范能力”。一哄而上中國煤炭科學研究總院北京煤化工研究分院院長杜銘華向記者展示了國內(nèi)開展煤制油項目的示意圖，包括前期論證工程、建設中工程、示范工程，全國從南到北呈遍地開花之勢。內(nèi)蒙古準格爾和鄂爾多斯、山西潞安、山東兗礦、新疆伊犁、甘肅華亭、黑龍江依蘭、貴州畢節(jié)、云南先鋒和安徽的淮南和淮北等地，大約有十余個省份都有煤制油的項目在開發(fā)或建設中。然而，國家發(fā)改委能源局巡視員吳吟對記者說：“除了2002年國家計委批準了神華在內(nèi)蒙古鄂爾多斯進行年產(chǎn)100萬噸煤炭直接液化的立項報告，其余只是同意其進行可行性研究?！眳且魅沃袊禾块g接液化項目對外談判工作組組長，其負責研究、指導和對外談判有關煤制油項目事宜。杜銘華表示，煤炭液化的關鍵是大規(guī)模工程化開發(fā)，我國的煤制油項目在2010年前處于工業(yè)化示范期，而2010年后才進入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展期。吳吟也稱，中國的煤制油發(fā)展現(xiàn)仍處于示范階段，其他煤制油項目發(fā)展得不到國家支持。地方上雖有年產(chǎn)50萬噸油品的審批權，但油品項目沒有規(guī)模是難以發(fā)揮效益的?！皣业囊馑际谴袢A項目試點成功后，再陸續(xù)展開?！睂Υ耍袊鴩H問題研究所能源戰(zhàn)略研究中心主任夏義善對記者表示：“在目前情況下，將煤制油大批量用作石油替代品還不現(xiàn)實?！彼f，神華集團上馬煤制油項目，是因為其承擔了維護能源戰(zhàn)略安全的任務，但從根本上說，煤制油不能解決石油不足的問題。過熱根據(jù)已披露的信息，進入2006年以來，一些企業(yè)加快了煤制油項目進程。徐州礦業(yè)集團打算到2015年形成年產(chǎn)300萬噸油品的能力，一期先建設年產(chǎn)48萬噸油品的生產(chǎn)線，目前正在立項；內(nèi)蒙古