大豆棉花收儲(chǔ)制度將告終結(jié)。2014年,國家將啟動(dòng)?xùn)|北和內(nèi)蒙古大豆、新疆棉花目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼試點(diǎn),目標(biāo)價(jià)格可能會(huì)在四月底五月初公布,正式實(shí)施價(jià)格補(bǔ)貼會(huì)在今年秋后。收儲(chǔ)改直補(bǔ)后,棉花大豆價(jià)格將實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)定價(jià),令業(yè)內(nèi)擔(dān)憂的是,供應(yīng)增加及來自政策面的壓力或?qū)⑹箖烧邇r(jià)格維持跌勢(shì)。
棉花國內(nèi)外價(jià)差將收窄
“隨著現(xiàn)行棉花收儲(chǔ)政策的隱退,棉花直補(bǔ)引導(dǎo)的目標(biāo)價(jià)格將以植棉成本+基本收益的模式形成。這意味著政府通過行政手段直接干預(yù)棉花價(jià)格的調(diào)控方式開始走向市場(chǎng)調(diào)控。”金石期貨棉花高級(jí)分析師于麗娟在接受中國證券報(bào)記者采訪時(shí)表示,直補(bǔ)推出后,預(yù)計(jì)國內(nèi)棉價(jià)將回歸市場(chǎng)化,逐步與國際市場(chǎng)接軌,國內(nèi)外棉花價(jià)差將縮小,但若價(jià)格直線下跌,在目前尚未有明顯保障的內(nèi)地植棉區(qū)預(yù)計(jì)種植面積的下滑幅度會(huì)較大。
目前市場(chǎng)上關(guān)于棉花直補(bǔ)實(shí)施形式的預(yù)期主要有三種:一是按種植面積每畝補(bǔ)貼200元左右;二是按產(chǎn)量進(jìn)行補(bǔ)貼,每公斤棉花補(bǔ)貼0.5-0.8元;三是收儲(chǔ)與試點(diǎn)補(bǔ)貼齊頭并進(jìn),最大限度地保障棉農(nóng)利益。阿克蘇地區(qū)代表團(tuán)則建議,實(shí)行價(jià)格差額補(bǔ)貼后的籽棉均價(jià)應(yīng)保持在9元/公斤(合皮棉價(jià)22.5元/公斤)以上才較為合理。
“實(shí)行直補(bǔ)后,國內(nèi)棉價(jià)必然向國際棉價(jià)靠攏,逐漸實(shí)行同價(jià),直補(bǔ)對(duì)鄭棉是利空的。”華泰長城期貨投資咨詢部副總經(jīng)理張良表示。
據(jù)悉,2011年國家實(shí)施棉花托市收儲(chǔ)政策以來,棉花收儲(chǔ)價(jià)格從19800元/噸提高到了20400元/噸;但與此同時(shí),國際棉花價(jià)格卻一路下跌到15000元/噸。生意社分析師夏婷認(rèn)為,直補(bǔ)政策的出臺(tái)將減輕國內(nèi)外棉市價(jià)格長期“倒掛”導(dǎo)致的進(jìn)口沖擊壓力。嚴(yán)控增發(fā)進(jìn)口配額,實(shí)現(xiàn)國內(nèi)外棉價(jià)的市場(chǎng)化接軌,最終國產(chǎn)棉與進(jìn)口棉價(jià)格會(huì)趨向一致,這既有利于棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,又有利于棉紡企業(yè)走出困境,同時(shí)也有利于市場(chǎng)資源的合理配置。
于麗娟表示:“我國是棉花進(jìn)口依賴型的國家,但是在目前就放開進(jìn)口是很不理智的做法。后期來看,可能滑準(zhǔn)稅配額的增發(fā)量將大減,預(yù)計(jì)會(huì)以加工貿(mào)易型配額的增發(fā)為主,或者延續(xù)拋儲(chǔ)搭配配額的模式,內(nèi)外棉價(jià)差的回歸估計(jì)是一個(gè)緩慢的過程。”
截至1月22日,棉花國儲(chǔ)庫存量為1063.2萬噸。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,2013/14年度拋儲(chǔ)棉仍是我國棉花市場(chǎng)的主要供應(yīng)來源,拋儲(chǔ)價(jià)格或?qū)⑹鞘袌?chǎng)定價(jià)的中心。“高企的庫存,會(huì)持續(xù)壓制我國棉價(jià)的上行空間。但是考慮到下游紡織行業(yè)的消費(fèi)情況,在高額庫存的壓制下棉價(jià)運(yùn)行重心下移,在目前的消費(fèi)格局下,未嘗不是一件好事。預(yù)計(jì)后期隨著消費(fèi)的好轉(zhuǎn),我國將穩(wěn)步釋放國儲(chǔ)庫存。”于麗娟表示。
在于麗娟看來,2013/14年度期貨合約價(jià)格受直補(bǔ)政策影響預(yù)計(jì)不大,而2014/15年度期貨合約的價(jià)格將直接受到直補(bǔ)政策的影響,對(duì)2013/14年度合約形成貼水。后期棉價(jià)在高庫存的壓制下易跌難漲,2014/15年度預(yù)計(jì)棉價(jià)的運(yùn)行重心將下移至16000-18000元/噸。
大豆遠(yuǎn)期料震蕩下行
2014年,我國將啟動(dòng)?xùn)|北和內(nèi)蒙古大豆目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼試點(diǎn)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,收儲(chǔ)改直補(bǔ)后,短期大豆期貨價(jià)格仍將窄幅波動(dòng),預(yù)計(jì)后市陸續(xù)跟隨外盤大豆期價(jià)走勢(shì),目前供需面上大豆豐產(chǎn)占主導(dǎo),遠(yuǎn)期仍將震蕩下行為主。
據(jù)悉,2008-2013年,我國大豆臨儲(chǔ)收購政策已經(jīng)連續(xù)實(shí)施6年,6年內(nèi)收購價(jià)格不斷提高,分別為3700元/噸、3740元/噸、3800元/噸、4000元/噸、4600元/噸、4600元/噸。實(shí)行多年的大豆收儲(chǔ)政策不僅導(dǎo)致國際國內(nèi)市場(chǎng)大豆價(jià)格出現(xiàn)倒掛,對(duì)外貿(mào)易依存度加深,國產(chǎn)大豆受到?jīng)_擊,且不少加工企業(yè)遭受損失。
“推出直補(bǔ)政策后,一方面國產(chǎn)大豆油廠可以更加市場(chǎng)化的行為進(jìn)行采購加工,另一方面如果市場(chǎng)價(jià)格低于目標(biāo)價(jià)格,農(nóng)民也可以獲得相應(yīng)的收益。”廣發(fā)期貨研究員李盼在接受中國證券報(bào)記者采訪時(shí)表示。
生意社大豆分析師李冰認(rèn)為,直補(bǔ)政策的出臺(tái)對(duì)大豆產(chǎn)品來說,是讓大豆直接進(jìn)入市場(chǎng)機(jī)制,不再是單獨(dú)的保護(hù)豆農(nóng)的利益,一定程度上支撐油廠的壓榨熱情,市場(chǎng)購銷局面得以改善,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格與國際農(nóng)產(chǎn)品接軌帶來利好。
當(dāng)前來看,進(jìn)口大豆充斥國內(nèi)已是不爭的事實(shí),市場(chǎng)人士認(rèn)為,若美豆繼續(xù)保持增產(chǎn)且價(jià)位偏低的運(yùn)行趨勢(shì),其對(duì)國產(chǎn)大豆的擠壓作用將繼續(xù)放大,如果再將未來國儲(chǔ)拋售考慮進(jìn)去,后市可能面臨一定的供應(yīng)壓力。
據(jù)弘業(yè)期貨研究數(shù)據(jù),2008年至2013年形成的臨時(shí)儲(chǔ)備大豆約有700萬噸的規(guī)模。如果2014年取消大豆收儲(chǔ)政策,這700萬噸儲(chǔ)備大豆依然要向市場(chǎng)投放,屆時(shí)拋儲(chǔ)對(duì)于大豆價(jià)格預(yù)計(jì)有所打壓。安信期貨農(nóng)產(chǎn)品分析師李青表示,臨儲(chǔ)大豆出庫可以通過拍賣、委托加工等,也可以輪庫,對(duì)市場(chǎng)的影響需視具體價(jià)格與現(xiàn)貨價(jià)格的比較而定。
值得注意的是,在大豆與玉米收益比差價(jià)較大的情況下,取消大豆收儲(chǔ)政策后,大豆種植面積或下降的擔(dān)憂情緒較濃。“由于新政策出臺(tái),加上今年秋糧價(jià)格較低,大豆種植效益不佳,不排除農(nóng)戶種植玉米放棄大豆,大豆種植面積應(yīng)該會(huì)下降。”李冰表示。
李青認(rèn)為,在2014年臨儲(chǔ)大豆“直補(bǔ)”的前提下,如果想保住大豆種植面積不減少,直補(bǔ)的目標(biāo)必然要遠(yuǎn)高于2013/14年的臨儲(chǔ)收購政策底價(jià)(2.3元/斤),才能提振大豆與玉米的種植收益之比。
展望后市,長江期貨研究員韋蕾認(rèn)為,在當(dāng)前的國內(nèi)大豆虛高的背景下,一旦直補(bǔ)正式實(shí)施,下年度國產(chǎn)大豆價(jià)格將由市場(chǎng)供需主導(dǎo),價(jià)格將實(shí)現(xiàn)內(nèi)外價(jià)格回歸,內(nèi)外聯(lián)動(dòng)性更強(qiáng)。但由于今年國產(chǎn)大豆臨儲(chǔ)政策繼續(xù)執(zhí)行,預(yù)計(jì)2014年國產(chǎn)大豆價(jià)格仍會(huì)受到4600元/噸臨儲(chǔ)價(jià)格的支撐,而且直補(bǔ)的具體細(xì)則尚未出臺(tái),現(xiàn)貨價(jià)格短期還是以持穩(wěn)運(yùn)行為主。從當(dāng)前國際市場(chǎng)遠(yuǎn)期價(jià)格來看,預(yù)計(jì)下年度國產(chǎn)大豆價(jià)格仍有一定下跌空間。