國(guó)家發(fā)改委昨日發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)原油加工企業(yè)商業(yè)原油庫(kù)存運(yùn)行管理的指導(dǎo)意見(jiàn),提出建立最低商業(yè)原油庫(kù)存制度,要求所有以原油為原料的加工企業(yè),均應(yīng)儲(chǔ)存不低于15天設(shè)計(jì)日均加工量的原油。
? ? ?國(guó)家發(fā)改委明確商業(yè)原油庫(kù)存是原油加工企業(yè)擁有物權(quán),為滿(mǎn)足連續(xù)生產(chǎn)需要及依據(jù)有關(guān)規(guī)定儲(chǔ)存的原油,旨在滿(mǎn)足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周轉(zhuǎn)需要的同時(shí),增加國(guó)內(nèi)石油儲(chǔ)存總量,以應(yīng)對(duì)各種原因?qū)е碌亩唐谠隙倘?,減緩國(guó)際市場(chǎng)波動(dòng)對(duì)國(guó)內(nèi)供應(yīng)的沖擊。在滿(mǎn)足最低庫(kù)存標(biāo)準(zhǔn)的前提下,商業(yè)原油庫(kù)存由企業(yè)自主調(diào)配使用和輪換。國(guó)內(nèi)石油供應(yīng)因自然災(zāi)害、突發(fā)事件等出現(xiàn)緊張狀況時(shí),國(guó)家可依法統(tǒng)一調(diào)度商業(yè)原油庫(kù)存。
? ? ?指導(dǎo)意見(jiàn)設(shè)置了最低庫(kù)存標(biāo)準(zhǔn)的合理標(biāo)準(zhǔn),即所有以原油為原料的加工企業(yè),均應(yīng)儲(chǔ)存不低于15天設(shè)計(jì)日均加工量的原油。國(guó)際原油價(jià)格超過(guò)130美元/桶時(shí),可適當(dāng)降低庫(kù)存量,但不得低于10天設(shè)計(jì)日均加工量。
? ? ?此外,國(guó)家發(fā)改委提出4條支持企業(yè)提高商業(yè)原油庫(kù)存的具體辦法,包括簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批、支持企業(yè)融資、給予資源配置傾斜、據(jù)實(shí)核算成本等。原油加工企業(yè)提高商業(yè)原油庫(kù)存所需原油資源,有關(guān)部門(mén)應(yīng)在進(jìn)行年度總量平衡時(shí)給予支持。對(duì)于加工進(jìn)口原油的企業(yè),可在核定進(jìn)口額度時(shí)予以適當(dāng)考慮。
? ? ?卓創(chuàng)資訊公司分析師高健認(rèn)為,去年全年中國(guó)原油對(duì)外依存度已經(jīng)達(dá)到60%,而且長(zhǎng)遠(yuǎn)看對(duì)外依存度度要繼續(xù)上升,整個(gè)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)國(guó)際原油穩(wěn)定供應(yīng)的要求越來(lái)越高。國(guó)家發(fā)改委在當(dāng)前國(guó)際油價(jià)48美元附近出臺(tái)此舉,有意讓企業(yè)抓緊提高儲(chǔ)存能力和庫(kù)存量,以確保國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期市場(chǎng)供應(yīng)。