“連續(xù)3年,糖價(jià)很低,給廣西糖業(yè)帶來了巨大影響和沖擊,也對糖業(yè)的發(fā)展帶來很大的考驗(yàn)。原本以為1-2年價(jià)格可能會回升,但到目前為止,還沒有回升跡象。”廣西壯族自治區(qū)主席陳武在日前召開的政府常務(wù)會議上說,“糖的問題已經(jīng)到了逼著我們不得不研究的地步了。”
2012/2013年榨季,全國制糖業(yè)全行業(yè)虧損31億元。作為全國食糖主產(chǎn)區(qū),面對如此十幾年一遇的沖擊,廣西各級各部門已經(jīng)意識到在無法改變市場大環(huán)境的背景下,必須練好“內(nèi)功”,走糖業(yè)現(xiàn)代化的路子,才能繼續(xù)保持這一農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢。
為此,廣西日前頒布了《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于促進(jìn)我區(qū)糖業(yè)可持續(xù)發(fā)展的意見》,提出要建設(shè)廣西500萬畝優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高糖糖料蔗示范基地,目標(biāo)是打造成為廣西農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個典范。
廣西壯族自治區(qū)常務(wù)副主席黃道偉在日前召開的試點(diǎn)工作動員大會上說,“廣西各部門要上下聯(lián)動起來,真正地把建設(shè)廣西優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高糖糖料蔗示范基地當(dāng)做自己的事來做,不能再讓‘甜蜜事業(yè)’苦不堪言。”
據(jù)了解,根據(jù)日前廣西頒布的《廣西優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高糖糖料蔗示范基地建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》(以下稱《方案》),廣西將以制糖企業(yè)、種植合作社等為龍頭,以市場為導(dǎo)向,以科技為支撐,開展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高糖糖料蔗示范基地建設(shè)試點(diǎn),提高廣西糖料蔗單產(chǎn)、糖分和生產(chǎn)效益,探索出一條具有廣西特色、符合實(shí)際的路子,促進(jìn)廣西蔗糖業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
到2014年,廣西要建設(shè)50萬畝優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高糖糖料蔗示范基地,基本實(shí)現(xiàn)經(jīng)營規(guī)?;?、種植良種化、水利現(xiàn)代化,力爭平均畝產(chǎn)達(dá)到8噸,蔗糖分達(dá)到14%以上。按照“突出重點(diǎn)、兼顧全面、優(yōu)勢先行、示范帶動”的原則,在廣西初步選取的40個糖料蔗生產(chǎn)核心基地縣(市、區(qū))片區(qū)范圍內(nèi),選擇50萬畝水源充足、地勢平緩、基礎(chǔ)設(shè)施較好、條件較為成熟的區(qū)域,開展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高糖糖料蔗示范基地建設(shè)試點(diǎn)工作。
根據(jù)《方案》,廣西將按照“缺什么,補(bǔ)什么”原則開展試點(diǎn)基地建設(shè)。通過各級政府的支持和組織,積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),流轉(zhuǎn)土地單片面積300畝以上,為基地建設(shè)提供用地保障。同時(shí),開展“小塊并大塊”土地整治和耕地平整配套建設(shè)。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)土地條件、水源情況及連片程度,開展蔗區(qū)高效節(jié)水灌溉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。并且大力推廣良種良法和生產(chǎn)機(jī)械化。該試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)主要以制糖企業(yè)直接經(jīng)營、制糖企業(yè)與農(nóng)戶合作經(jīng)營、農(nóng)業(yè)企業(yè)投資經(jīng)營、糖料蔗種植專業(yè)合作社經(jīng)營和種植大戶(家庭農(nóng)場)經(jīng)營等模式,因地制宜,探索成功模式,并在適宜地區(qū)推廣。
陳武表示,要做好試點(diǎn)工作,重點(diǎn)要解決推薦機(jī)制問題和資金籌措問題。
廣西將成立自治區(qū)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高糖糖料蔗示范基地建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由廣西農(nóng)業(yè)廳、糖業(yè)局等各部門組成,落實(shí)和完成各項(xiàng)試點(diǎn)工作,形成機(jī)制。在資金方面,不僅要落實(shí)國家層面及自治區(qū)層面的各項(xiàng)補(bǔ)貼資金,還要按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律做好相關(guān)工作。調(diào)動糖業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上利益共同體的積極性,重點(diǎn)發(fā)揮企業(yè)主體的主觀能動性。