據(jù)公安部網(wǎng)站昨日消息,本月9日,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合發(fā)文,針對(duì)我國(guó)部分地區(qū)發(fā)生的暴力恐怖案件表現(xiàn)形式呈現(xiàn)多樣化特征,出臺(tái)《關(guān)于辦理暴力恐怖和宗教極端刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“意見(jiàn)”),依法懲治暴力恐怖、宗教極端犯罪活動(dòng)。
發(fā)郵件散布分裂言論將被定罪
《意見(jiàn)》對(duì)多種犯罪情形作出認(rèn)定,涉及“組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖組織罪”、“煽動(dòng)分裂國(guó)家罪”等九項(xiàng)罪名。
其中,“組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖組織罪”共包含七種情形。除了“發(fā)起、建立恐怖活動(dòng)組織”等情形外,按照規(guī)定,參與制定行動(dòng)計(jì)劃、準(zhǔn)備作案工具等活動(dòng),若造成或者意圖造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、公共設(shè)施損壞、社會(huì)秩序混亂的,也將以“組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖組織罪”定罪處罰。
近年來(lái),微信、QQ等即時(shí)通訊工具等也為暴恐信息的傳播者所利用?!兑庖?jiàn)》規(guī)定,通過(guò)建立、開(kāi)辦、經(jīng)營(yíng)、管理網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)、論壇、電子郵件、博客、微博、即時(shí)通訊工具、群組、聊天室、網(wǎng)絡(luò)硬盤(pán)、網(wǎng)絡(luò)電話、手機(jī)應(yīng)用軟件及其他網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用服務(wù)宣揚(yáng)、散布、傳播宗教極端、暴力恐怖思想,煽動(dòng)分裂國(guó)家、破壞國(guó)家統(tǒng)一的,將以煽動(dòng)分裂國(guó)家罪定罪處罰。
散布炸飛機(jī)謠言列入暴恐案件
去年5月,全國(guó)連續(xù)發(fā)生多起編造虛假爆炸信息威脅民航安全的事件,昨日正式公布的《意見(jiàn)》將這類(lèi)行為列入暴恐和宗教極端刑事案件之列。
《意見(jiàn)》明確,編造以發(fā)生爆炸威脅、生化威脅、放射威脅、劫持航空器威脅、重大災(zāi)情、重大疫情等嚴(yán)重威脅公共安全的事件為內(nèi)容的虛假恐怖信息,或者明知是虛假恐怖信息而故意傳播、散布,嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的,以編造、故意傳播虛假恐怖信息罪定罪處罰。
去年9月18日,最高人民法院發(fā)布《最高人民法院關(guān)于審理編造、故意傳播虛假恐怖信息刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》,首次明確界定編造、故意傳播虛假恐怖信息罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)揚(yáng)言炸航班等散布虛假恐怖信息的行為,按照規(guī)定,若致使航班備降或返航,應(yīng)當(dāng)在五年以下有期徒刑范圍內(nèi)酌情從重處罰;造成直接經(jīng)濟(jì)損失五十萬(wàn)元以上的,將被判處五年以上有期徒刑。
受裹脅蒙蔽參與犯罪可免刑罰
按照規(guī)定,明知圖書(shū)、文稿、圖片、音像制品、移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)、電子閱讀器中載有利用宗教極端、暴力恐怖思想煽動(dòng)分裂國(guó)家、破壞國(guó)家統(tǒng)一或者煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視的內(nèi)容,而提供倉(cāng)儲(chǔ)、郵寄、投遞、運(yùn)輸、傳輸?shù)确?wù)的,以煽動(dòng)分裂國(guó)家罪或者煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視罪的共同犯罪定罪處罰。
對(duì)于是否“明知”應(yīng)該如何認(rèn)定,《意見(jiàn)》明確,應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件具體情況,堅(jiān)持重證據(jù),重調(diào)查研究,以行為人實(shí)施的客觀行為為基礎(chǔ),結(jié)合其一貫表現(xiàn),具體行為、程度、手段、事后態(tài)度,以及年齡、認(rèn)知和受教育程度、所從事的職業(yè)等綜合判斷。對(duì)于曾因?qū)嵤┍┝植?、宗教極端違法犯罪行為受到行政、刑事處罰、免予刑事處罰,或者被責(zé)令改正后又實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“明知”。
此外,《意見(jiàn)》規(guī)定,“對(duì)情節(jié)較輕、危害不大、未造成嚴(yán)重后果,且認(rèn)罪悔罪的初犯、偶犯,受裹脅蒙蔽參與犯罪、在犯罪中作用較小,以及其他犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的,可以依法免予刑事處罰。”
作者:桂田田來(lái)源人民網(wǎng))