發(fā)改委昨日發(fā)布《階梯氣價(jià)指導(dǎo)意見》，要求2015年底所有通氣城市建立階梯氣價(jià)制度，階梯氣價(jià)將分為三檔，各檔氣量價(jià)格實(shí)行超額累進(jìn)加價(jià)，第一、二、三檔氣價(jià)原則上按1∶1.2∶1.5左右的比價(jià)安排。
《指導(dǎo)意見》明確，將居民用氣劃分為三檔，第一檔用氣量，按覆蓋區(qū)域內(nèi)80%居民家庭用戶的月均用氣量確定，保障居民基本生活用氣需求；第二檔用氣量，按覆蓋區(qū)域內(nèi)95%居民家庭用戶的月均用氣量確定，體現(xiàn)改善和提高居民生活質(zhì)量的合理用氣需求；第三檔用氣量為超出第二檔的用氣部分。各檔氣量價(jià)格實(shí)行超額累進(jìn)加價(jià)，第一、二、三檔氣價(jià)原則上按1∶1.2∶1.5左右的比價(jià)安排。
發(fā)改委表示，80%家庭的用氣量屬于第一檔，氣價(jià)不會因?qū)嵤╇A梯價(jià)格制度而提高；其余20%家庭的用氣量中屬于一檔的部分也不會提高。
而根據(jù)現(xiàn)行價(jià)格管理權(quán)限，居民用氣銷售價(jià)格由地方政府管理?！吨笇?dǎo)意見》只提出了居民階梯氣價(jià)制度的總體框架，由地方政府結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀坏乩憝h(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民用氣特點(diǎn)，制定具體方案并組織實(shí)施。
發(fā)改委表示，《指導(dǎo)意見》只是原則要求，具體方案由各地方結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際研究確定，必須公開聽證，廣泛聽取各方面意見。
統(tǒng)計(jì)顯示，我國居民用氣不均衡，不足20%居民家庭消費(fèi)40%居民氣量；用氣量最多的5%家庭消費(fèi)了近20%的居民氣量。分檔計(jì)價(jià)有利于促使高消費(fèi)群體節(jié)約用氣。
發(fā)改委要求，各地需采取提高低保標(biāo)準(zhǔn)、增加補(bǔ)貼或設(shè)定減免優(yōu)惠氣量等方式，幫扶低收入家庭。而由于獨(dú)立采暖用氣差異大，基本住房面積采暖需求有保障，各地將結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況單獨(dú)制定獨(dú)立采暖用氣階梯價(jià)格制度，會統(tǒng)籌考慮天然氣獨(dú)立采暖與集中供熱或其他能源采暖的成本差異因素，保障好基本住房面積的采暖需求。
