當我們在談論“中國制造”奇跡的時候,其實是在說中國廣大勤奮的勞動大軍與國際資本的完美融合。當勞動大軍不再滿足于簡單的組裝,開始更多地從事高附加值工作并追求精神享受的時候,“中國服務”也到了覺醒的時候。
2013年,中國已經(jīng)成為世界第一貨物貿易大國,貿易順差1.61萬億元人民幣(折合2597.5億美元)。一個常常讓人忽略的硬幣的另一面是,“中國服務”的步伐卻遠未跟上,逆差呈現(xiàn)逐年擴張之勢。
商務部昨日公布的數(shù)據(jù)表明,由于服務進口增速持續(xù)高于出口增速,導致服務進出口逆差繼續(xù)擴大,今年一季度逆差328億美元,同比增長21%。在服務進出口的全部十二大類中,有六項為逆差,分別是旅游、運輸服務、通信服務、保險服務、專利權利使用費和特許費、電影音像。服務貿易逆差在2008年首次超過100億美元后,呈持續(xù)擴大態(tài)勢,2013年達到1184.6億美元。
從整體來看,目前“中國服務”排名前兩位的為旅游和運輸服務。一季度旅游進口352億美元,同比增長20.1%,占我國服務進口的比重達41%。受到貨物貿易增速下滑影響,運輸服務增速顯著下降,比上年同期回落8.8%。
好消息是,服務貿易正在迎頭趕上,并且迎來高速增長時期。
商務部服務貿易和商貿服務業(yè)司司長周柳軍在昨日召開的服務貿易發(fā)布會上表示,今年一季度,服務進出口增速高于貨物貿易增速16.6個百分點,服務貿易占對外貿易總額的比重達到12.8%,比上年同期提高1.6個百分點。他表示,今后一個時期,將是我國服務貿易發(fā)展的重要機遇期。
從國際看,發(fā)達國家經(jīng)濟形勢進一步好轉,對世界經(jīng)濟復蘇形成支撐。中國香港、歐盟、美國、日本等發(fā)達經(jīng)濟體是我國服務貿易最重要合作伙伴,發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟回暖,對服務貿易發(fā)展起到重要的拉動作用。從國內看,繼2013年服務業(yè)增加值首次超過工業(yè),成為國民經(jīng)濟的第一大行業(yè)之后,今年一季度,服務業(yè)增加值繼續(xù)保持較高增速,服務業(yè)占GDP的比重達到49%。同期,服務業(yè)吸收外資繼續(xù)保持快速增長,實際利用外資173.9億美元,增速達到20.6%,比2013年同期提高6.9個百分點。
“服務業(yè)的快速發(fā)展和服務業(yè)吸收外資的逐年增長,將對服務貿易發(fā)展形成重要支撐。”周柳軍說,“同時,隨著貨物貿易規(guī)模的增長,也將帶動運輸、保險等與貨物貿易密切相關的服務貿易增長。”
怎樣做才能真正促進“中國服務”的發(fā)展呢?
周柳軍對在場記者表示,商務部正在研究制定《重點服務出口領域指導目錄》,也正是為了加強分類規(guī)劃引導。知識、技術密集型服務貿易,是這個目錄關注的重點,對納入目錄中的服務出口,將從財政、稅收、金融等角度完善扶持政策。同時,結合“營改增”擴圍,將逐步推動對符合鼓勵條件的知識、技術密集型服務出口實行零稅率。另外,還將會同政策性金融機構,共同對知識、技術密集型服務出口給予金融支持。
“中國服務”滯后的一大原因,是開放的滯后。中國現(xiàn)在矛盾較為集中的領域:醫(yī)療、教育以及金融,都是國際公認開放程度較低、非常保守的領域。
商務部新聞發(fā)言人姚堅曾對記者表示,中國要進一步通過開放來促進服務業(yè)、服務貿易的發(fā)展。今年的多個國際談判將涉及服務貿易領域的開放問題。本月即將召開的APEC貿易部長會將會討論進一步擴大開放的問題,包括服務業(yè)的開放。世貿組織(WTO)巴厘島會議之后也要求成員進一步推進服務業(yè)的開放。中國正在和多個經(jīng)濟體開展自由貿易區(qū)的談判,包括中日韓、中韓自貿區(qū)的談判,中澳自貿區(qū)的談判,大量的內容都與服務業(yè)有關。通過這些談判進一步擴大開放,體制性、制度性地保證中國進一步擴大開放,促進服務業(yè)的發(fā)展。
當然,以上未提及的,還有“中國服務”的核心,那便是對人的尊重以及投入,對與國際接軌的、創(chuàng)新型教育的倡導。經(jīng)過多年努力,中國目前對于教育的投入仍然僅僅只占GDP的4%左右,距離世界平均水平的6%,以及發(fā)達國家的8%左右,依然還有較大的空間。