伴隨著數(shù)十項(xiàng)制度創(chuàng)新復(fù)制推廣到全國(guó)或者部分區(qū)域,上海自貿(mào)區(qū)被要求形成更多可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)。
1月20日,在上海浦東商業(yè)保理行業(yè)協(xié)會(huì)成立大會(huì)上,浦東新區(qū)副區(qū)長(zhǎng)、上海自貿(mào)區(qū)管委會(huì)副主任、陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)管委會(huì)主任簡(jiǎn)大年表示,近日中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)上海自貿(mào)區(qū)做了專門(mén)的批示,并指出,建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是新生事物,要解放思想,改革創(chuàng)新,大膽實(shí)踐,積極探索。各有關(guān)部門(mén)要針對(duì)存在的問(wèn)題,根據(jù)各試驗(yàn)區(qū)實(shí)際,在堅(jiān)守底線,防控風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌謀劃,加強(qiáng)協(xié)調(diào),銳意改革,排除障礙,大力支持自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)先行先試,當(dāng)好改革開(kāi)放排頭兵,創(chuàng)新發(fā)展先行者,形成更多可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)。
上海自貿(mào)區(qū)從28.78平方公里擴(kuò)展到現(xiàn)在的120.72平方公里,需要增加新的改革措施和內(nèi)容 (新華社圖)
簡(jiǎn)大年告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者,這是在一份上海和浦東改革創(chuàng)新的調(diào)研報(bào)告中的批示。批示同時(shí)也肯定了上海以及上海自貿(mào)區(qū)的建設(shè),稱上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為探索構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制做出了貢獻(xiàn)。
簡(jiǎn)大年告訴記者,目前上海正在按照批示豐富自貿(mào)區(qū)的方案。“現(xiàn)在我們就要在‘更多’上下功夫了,不能停留在第一年的制度創(chuàng)新,所以今年的自貿(mào)區(qū)擴(kuò)區(qū)和輻射,可能要增加新的改革措施和內(nèi)容,這點(diǎn)是我們要特別下功夫的。”
上海自貿(mào)區(qū)從28.78平方公里擴(kuò)展到現(xiàn)在的120.72平方公里,新加入的是陸家嘴金融片區(qū)、金橋開(kāi)發(fā)片區(qū)和張江高科技片區(qū)三大片區(qū)。目前上海也正在積極制定相關(guān)的工作方案。
簡(jiǎn)大年說(shuō),對(duì)于上海自貿(mào)區(qū)下一步的發(fā)展,目前主要有三方面考慮。一是把自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新與浦東綜合配套改革有機(jī)結(jié)合起來(lái);二是把自貿(mào)區(qū)的區(qū)域拓展與經(jīng)驗(yàn)推廣有機(jī)結(jié)合起來(lái),也就是把近100平方公里的擴(kuò)區(qū)范圍,與浦東近1100平方公里的輻射范圍有機(jī)結(jié)合起來(lái);三是將落實(shí)開(kāi)放措施與轉(zhuǎn)變政府職能有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
“當(dāng)前自貿(mào)區(qū)進(jìn)入發(fā)展新階段,加強(qiáng)政府職能轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化事中事后全過(guò)程監(jiān)管,將成為浦東著力推進(jìn)的重中之重。”簡(jiǎn)大年說(shuō)。
上海市浦東新區(qū)全境面積1210平方公里,原來(lái)的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以及新拓展的3個(gè)片區(qū),全都在浦東新區(qū)范圍內(nèi)。也因此,目前浦東新區(qū)大致就分為了三個(gè)部分,一是原有28.78平方公里自貿(mào)區(qū)范圍;二是近100平方公里的新區(qū),也就是上述三大片區(qū);三是近1100平方公里的輻射區(qū),也就是浦東新區(qū)除了自貿(mào)區(qū)及其擴(kuò)展區(qū)域之外的范圍。其中第一、第二部分占到了浦東經(jīng)濟(jì)總量的80%。
此前有媒體報(bào)道稱,廣東、天津、福建三個(gè)新設(shè)自貿(mào)區(qū),以及上海自貿(mào)區(qū)新增的3個(gè)片區(qū),將會(huì)在3月1日統(tǒng)一掛牌,簡(jiǎn)大年告訴記者,是不是統(tǒng)一掛牌自己沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)。“但是大家都有這樣一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),都在做積極準(zhǔn)備是肯定的。”
而在1月20日上午召開(kāi)的廣東全省發(fā)展和改革工作會(huì)議上,廣東省發(fā)改委主任李春洪介紹,廣東自貿(mào)區(qū)預(yù)計(jì)2月26日或28日正式掛牌。