國(guó)家統(tǒng)計(jì)局昨日公布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,2014年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)首破60萬(wàn)億,達(dá)到636463億元,同比增長(zhǎng)7.4%,增速滑落至1990年以來(lái)的新低。在經(jīng)濟(jì)步入“提質(zhì)減速”新常態(tài)的同時(shí),2015年經(jīng)濟(jì)下行壓力仍大,未來(lái)一段時(shí)間,貨幣政策仍將更多地采取定向?qū)捤纱胧?
從“三駕馬車(chē)”來(lái)看,2014年消費(fèi)、投資和進(jìn)出口均呈現(xiàn)總體放緩的態(tài)勢(shì)。其中,社會(huì)消費(fèi)品零售總額262394億元,同比名義增長(zhǎng)12.0%,實(shí)際增長(zhǎng)10.9%。全國(guó)固定資產(chǎn)投資502005億元,同比名義增長(zhǎng)15.7%,增速比1~11月份回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。從環(huán)比速度看,12月固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)1.21%。2014年我國(guó)進(jìn)出口總額為264335億元,同比增長(zhǎng)2.3%,也沒(méi)有達(dá)成年初制定的目標(biāo)。另外,中國(guó)樓市依然面臨較大的下行壓力。2014年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資同比增速降至10.5%,新開(kāi)工、銷(xiāo)售等多項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)下降。
7.4%增速在合理區(qū)間
“7.4%是在合理區(qū)間,完成了全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo)。與7.4%相配套的物價(jià)水平上漲2%,物價(jià)漲幅比較低,老百姓得到了低物價(jià)上漲的實(shí)惠。就業(yè)也總體平穩(wěn)。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂昨日在發(fā)布會(huì)上說(shuō),“去年按照人社部的統(tǒng)計(jì)口徑,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1322萬(wàn)人,超額完成1000萬(wàn)人的任務(wù)。”
銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家左曉蕾表示,7.4%這個(gè)數(shù)據(jù)說(shuō)明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)平穩(wěn)。不要糾結(jié)零點(diǎn)幾個(gè)百分點(diǎn)的漲跌,沒(méi)有任何信息包含在零點(diǎn)幾個(gè)百分點(diǎn)的變化中。關(guān)注結(jié)構(gòu)變化才是最重要的。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧則表示,不要太看重具體數(shù)字,中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)將著重質(zhì)的增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)的完善,未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能夠保持7%就不錯(cuò)了。
國(guó)家信息中心高級(jí)經(jīng)濟(jì)師祁京梅認(rèn)為,從12月的數(shù)據(jù)看,無(wú)論是消費(fèi)還是工業(yè)增加值都優(yōu)于11月,也讓2014年年度數(shù)據(jù)都精準(zhǔn)落在預(yù)定的目標(biāo)區(qū)間內(nèi),而消費(fèi)的平穩(wěn),第三產(chǎn)業(yè)比重的提升,基尼系數(shù)略有下降,都顯示出中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效,也符合宏觀調(diào)控的意圖。
“中國(guó)正在步入提質(zhì)減速的新常態(tài),2014年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)收尾也為2015年宏觀調(diào)控保持此種態(tài)勢(shì)增強(qiáng)信心,從GDP增長(zhǎng)目標(biāo)看建議調(diào)低到7%左右,這也符合十二五規(guī)劃確定的7%增長(zhǎng)目標(biāo)。”祁京梅表示。
收入增速跑贏物價(jià)漲幅
GDP增速和物價(jià)漲幅均創(chuàng)下新低,但居民收入增速卻依然保持平穩(wěn)。數(shù)據(jù)顯示,2014年CPI同比漲2.0%,創(chuàng)出自2009年CPI負(fù)增長(zhǎng)以來(lái)新低。2014年全國(guó)居民人均可支配收入20167元,比上年名義增長(zhǎng)10.1%,扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)8.0%。
對(duì)此,中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副院長(zhǎng)趙錫軍表示,這是因?yàn)楫?dāng)前政府經(jīng)濟(jì)思路和政策重心發(fā)生了轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)目標(biāo)不再簡(jiǎn)單放在提高速度、擴(kuò)大規(guī)模上,而是更注重提高居民收入和生活質(zhì)量,把民生和公平放到了更加重要的位置。
此外,2014年全國(guó)居民收入基尼系數(shù)為0.469,連續(xù)6年下降。當(dāng)前中國(guó)收入分配差距有所縮小。趙錫軍認(rèn)為,作為衡量貧富差距的指標(biāo),基尼系數(shù)“六連降”,表明中國(guó)收入分配差距呈現(xiàn)逐步縮小的態(tài)勢(shì),這是一種積極的信號(hào),也是政府大力推進(jìn)收入分配改革所取得的成果。
“以前主要抓速度,更多得考慮投資、出口,民生、消費(fèi)、公共服務(wù)相對(duì)就落后了?,F(xiàn)在更加關(guān)注民生、消費(fèi),經(jīng)濟(jì)也要由投資驅(qū)動(dòng)向消費(fèi)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)換,所以必須要提高居民收入,讓居民更多的收入用于消費(fèi),才能更好達(dá)到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)。”趙錫軍說(shuō)。
事實(shí)上,民生尤其就業(yè)、收入情況成為這一屆政府更看重的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。2014年以來(lái),國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在多個(gè)場(chǎng)合強(qiáng)調(diào),只要實(shí)現(xiàn)比較充分的就業(yè),居民收入繼續(xù)增長(zhǎng),質(zhì)量效益不斷提高,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)比7.5%高一點(diǎn)、低一點(diǎn)都是可以的。
今年是承前啟后的一年
2015年的經(jīng)濟(jì)下行壓力還可能進(jìn)一步增加。摩根大通中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家朱海斌預(yù)計(jì),中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將會(huì)由2014年的7.4%進(jìn)一步放緩至2015年的7.2%。
“我們判斷2015年經(jīng)濟(jì)增速仍有下行壓力,三駕馬車(chē)一升(出口)一降(投資)一穩(wěn)(消費(fèi)),全年可能在7.2%左右。”交通銀行金融研究中心研究員唐建偉表示。
唐建偉認(rèn)為今年經(jīng)濟(jì)存在一些積極因素。政府的工作重心在于促改革,而改革會(huì)帶來(lái)新的變化,“一帶一路”將使對(duì)外開(kāi)放呈現(xiàn)新跡象,而盤(pán)活土地、金融存量的改革也有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整質(zhì)量提升。“從這些方面看,2015年可能成為承前啟后的年份,為十三五規(guī)劃打好基礎(chǔ)。”
清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵指出,2014年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵詞是整頓,代價(jià)是增速的適度放緩。2015年的關(guān)鍵詞是調(diào)整。中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在一個(gè)深層次的調(diào)整期,舊的增長(zhǎng)點(diǎn)逐步淡出,而新的增長(zhǎng)點(diǎn)逐步營(yíng)造。2015年這種調(diào)整很可能會(huì)持續(xù),尤其是2015年上半年。與此同時(shí),各種新的增長(zhǎng)點(diǎn)正在不斷涌現(xiàn)。
在政策方面,唐建偉認(rèn)為,今年貨幣和財(cái)政政策均有空間,可能會(huì)擴(kuò)大財(cái)政赤字,降息降準(zhǔn)也都有可能。就目前情況看,考慮到外匯占款負(fù)增長(zhǎng),人民幣匯率有貶值,內(nèi)外環(huán)境變化,再維持存款準(zhǔn)備金率在20%的高位已沒(méi)有必要,降準(zhǔn)存有一定空間。?