報告還建議財政政策加力增效，釋放更多有效需求。二季度，財政政策將加大力度。同時，繼續(xù)減稅降費，縱深推進投融資、財稅體制改革，加快培育“雙引擎”。在經(jīng)濟新常態(tài)下，政府將著力平衡好地方政府債務(wù)管理與穩(wěn)增長之間的關(guān)系：一方面，建立一般債務(wù)和專項債務(wù)相結(jié)合的規(guī)范的地方政府債務(wù)舉借機制。建立和完善“自發(fā)自還”地方政府債券的定價機制和市場化約束機制，加快建設(shè)權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度等。另一方面，妥善處理存量債務(wù)和在建項目后續(xù)融資。將清理甄別后的存量債務(wù)分類納入預(yù)算管理，并逐步置換存量債務(wù)，以降低利息負(fù)擔(dān)，優(yōu)化期限結(jié)構(gòu)。同時，設(shè)置過渡期，避免資金鏈斷裂，防范財政金融風(fēng)險。

　　另外，報告還預(yù)計房地產(chǎn)調(diào)控政策趨于放松，一是加大對改善性住房需求的支持，對于首套房的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、二套房 的判定標(biāo)準(zhǔn)或?qū)⒂兴兓?。二是多措并舉，積極消化庫存。例如，實物保障與 貨幣補貼并舉，把一些存量房轉(zhuǎn)為公租房和安置房。部分存量過高的三、四線 城市還將進一步采取降低公積金申請門檻、放松買房落戶、稅費補貼等手段促 進存量住房的消費。三是繼續(xù)加大棚戶區(qū)改造力度。