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究其原因不難發(fā)現(xiàn)，過度低效的財(cái)政補(bǔ)貼政策應(yīng)該是其重要的原因之一。特別是在新能源汽車產(chǎn)業(yè)，從2010年開始便實(shí)施新能源汽車補(bǔ)貼政策，由于督機(jī)制不完善，補(bǔ)事件愈演愈烈。從2009年至2015年底，財(cái)政對(duì)新能源汽車推廣應(yīng)用予以補(bǔ)助，累計(jì)安排了334億元，地方財(cái)政2013-2015年撥付補(bǔ)助資金合計(jì)200多億元，全部補(bǔ)貼累計(jì)不低于600億人民幣。但六年過去了，在，們的新能源汽車沒有在技術(shù)創(chuàng)新上獲得有顯著優(yōu)勢(shì)的競爭地位；在內(nèi)，也沒帶來穩(wěn)定盈利且具有競爭力的市場(chǎng)地位。
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貴州省還有一個(gè)比較突出的環(huán)境問題是，多個(gè)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)有違規(guī)開發(fā)。安順市普定縣違反《水污染法》，同意在火石坡水庫飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)興東民族健康產(chǎn)業(yè)園。紅楓湖、百花湖、阿哈水庫是貴陽市集中式飲用水水源地，2011年7月至2013年4月，清鎮(zhèn)農(nóng)牧場(chǎng)違法在紅楓湖二級(jí)保護(hù)區(qū)建成14棟別墅共計(jì)9500平方米，直到督察組進(jìn)駐后，貴陽市才組織強(qiáng)制拆除。2011年8月至2016年8月，貴州省林東礦業(yè)集團(tuán)未經(jīng)批準(zhǔn)，在百花湖二級(jí)保護(hù)區(qū)違法建設(shè)33棟住房，已經(jīng)部分入住，當(dāng)?shù)丶坝嘘P(guān)部門管沒有到位。
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兩原告請(qǐng)求依法判令三被告立即停止紅樹林和灘涂的侵權(quán)行為，清除非法傾倒地的污染物，修復(fù)生態(tài)環(huán)境，賠償相應(yīng)損失，并在媒體上公開道歉。裁定環(huán)保組織無訴訟資格茂名市中級(jí)人民裁定書則顯示，該院以重慶兩江和廣東環(huán)?；饡?huì)不具作為本案公益訴訟主體資格為由駁回其起訴，并裁定本案案件公告費(fèi)30000元由原告重慶兩江志愿服務(wù)發(fā)展中心自行承擔(dān)。茂名市中級(jí)人民認(rèn)為，具有海洋環(huán)境公益訴訟原告適格的主體只能是“海洋環(huán)境督管理部門”，而不能是符合條件的社會(huì)組織。
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可《實(shí)施方案》中當(dāng)下有多少是真正實(shí)施了的？這是當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)方面避不開的追問。環(huán)保部所指出的揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs），“散亂污”等問題，其實(shí)在《實(shí)施方案》都有專門內(nèi)容。2017年底眼看不遠(yuǎn)，當(dāng)?shù)亍叭协h(huán)境空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)”的目標(biāo)能實(shí)現(xiàn)嗎？作為都的“東大門”，唐山在京津冀協(xié)同治污中的地位不可謂不重要，可現(xiàn)實(shí)卻是，當(dāng)?shù)赜行┑胤健爸挝鄄涣Α眳s拖了后腿。唐山在治污上不是沒有動(dòng)作，但從此前環(huán)保部門和媒體披露的情況看，督查組的意見送上門了才忙著去整改，污染爆表、輿論壓力山大才緊急去行動(dòng)的情況，不是沒有。
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截至目前，這場(chǎng)被稱為環(huán)保家層面直接組織的規(guī)模行動(dòng)已持續(xù)兩年。但鄢斌研究發(fā)現(xiàn)，環(huán)保督察工作可以追溯到2006年。這一年起，家環(huán)?？偩郑ōh(huán)保部前身）先后組建了華東、華南、西北、東北、華北等區(qū)域環(huán)保督察中心?！斑@在一定程度上打破了條塊分割的地方環(huán)保行政察體制，并初步形成了以環(huán)保部環(huán)境察局、應(yīng)急中心和區(qū)域環(huán)保督察中心的家環(huán)境察體系。”2015年7月，深改組第十四次會(huì)議審議通過《環(huán)境保護(hù)督察方案（試行）》，明確建立環(huán)保督察機(jī)制，次提出環(huán)境保護(hù)“政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”。

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