總 則第一條 為加強(qiáng)道路大型物件運輸管理和危險品運輸一樣重要，提高運輸質(zhì)量，保證運輸安全，保護(hù)合法經(jīng)營，維護(hù)運輸市場秩序，滿足國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對道路大型物件運輸?shù)男枰鶕?jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

不久前，登陸國內(nèi)資本市場的申通、圓通、韻達(dá)、順豐、德邦5家物流快遞公司的2017年年報終于聚齊，直觀這幾家快遞公司的年收入與利潤，還是令人眼前一亮。業(yè)績最好的順豐在2017年的營業(yè)收入高達(dá)710億元，營業(yè)收入最低的也將近百億元，各家增速依然保持兩位數(shù)，最高達(dá)30%以上。毋庸置疑，這5家快遞公司上市后，業(yè)務(wù)得到了快速發(fā)展，綜合物流服務(wù)商的能力也越來越強(qiáng)。但是記者仔細(xì)查閱年報發(fā)現(xiàn)，這5家快遞公司無論是在產(chǎn)品線上，還是運營模式上，亦或是核心競爭力上，都沒有太大的區(qū)別。

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第二條 大型物件的貨物的標(biāo)準(zhǔn)要規(guī)范：

（一）貨物外型尺寸：長度在14米以上或?qū)挾仍?．5米以上或高度在3米以上的貨物；

（二）重量在20噸以上的單體貨物或不可解體的成組（捆）貨物。道路大型物件運輸是指在中國境內(nèi)道路上運載大型物件的運輸。第三條 凡在中國境內(nèi)從事道路大型物件運輸均應(yīng)遵守本辦法。第四條 各級交通行政管理部門是道路大型物件運輸?shù)闹鞴懿块T，并負(fù)責(zé)本辦法的組織實施。第二章大型物件分級第五條 大型物件，按其外形尺寸和重量（含包裝和支承架）分成四級：

（一）一級大型物件是指達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一者：1、長度大于14米（含14米）小于20米；⒉寬度大于3．5米（含3．5米）小于4．5米；⒊高度大于3米（含3米）小于3．8米；⒋重量大于20噸（含20噸）小于100噸。

（二）二級大型物件是指達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一者：⒈長度大于20米（含20米）小于30米；⒉寬度大于4．5米（含4．5米）小于5．5米；⒊高度大于3．8米（含3．8米）小于4．4米；⒋重量大于100噸（含100噸）小于200噸。

（三）三級大型物件是指達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一者：⒈長度大于30米（含30米）小于40米；⒉寬度大于5．5米（含5．5米）小于6米；⒊高度大于4．4米（含4．4米）小于5米；⒋重量大于200噸（含200噸）小于300噸。

（四）四級大型物件是指達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一者：⒈長度在40米及以上；⒉寬度在6米及以上；⒊高度在5米及以上；⒋重量在300噸及以上。

第六條 大型物件的級別，按其長、寬、高及重量四個條件中級別最高的確定。第三章申請與審批第七條 申請從事營業(yè)性道路大型物件運輸?shù)臉I(yè)戶，其開業(yè)條件必須符合《道路貨物運輸業(yè)戶開業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件（試行）》（交運字〔1993〕531號文）的有關(guān)規(guī)定。第八條 營業(yè)性道路大型物件運輸業(yè)戶，按其設(shè)備、人員等條件，分為四類：（類別劃分條件見附1）

一類 能承運一級大型物件；

二類 能承運一、二級大型物件；

三類 能承運一、二、三級大型物件；

四類 能承運一、二、三、四級大型物件。第九條 申請從事營業(yè)性道路大型物件運輸?shù)臉I(yè)戶，及已取得營業(yè)性道路運輸經(jīng)營資格需增加大型物件運輸經(jīng)營項目的業(yè)戶，均須按規(guī)定向當(dāng)?shù)乜h級以上交通主管部門提出書面申請。

各級交通主管部門，按審批權(quán)限，自接到業(yè)戶書面申請之日起，三十天之內(nèi)給予批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的書面答復(fù)。第十條 審批權(quán)限：縣級交通主管部門負(fù)責(zé)一類大型物件運輸業(yè)戶的開業(yè)審批；

二、三類大型物件運輸業(yè)戶經(jīng)縣級交通主管部門審核后，報市（設(shè)區(qū)的市，下同）級交通主管部門審批；四類大型物件運輸業(yè)戶經(jīng)縣、市級交通主管部門逐級審核后，報省級交通主管部門審批。第十一條 經(jīng)審核符合《道路運輸業(yè)戶開業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件》和《道路大型物件運輸業(yè)戶類別劃分條件》的，由批準(zhǔn)單位發(fā)給注明道路大型物件（級別）和限定噸位的《公路運輸經(jīng)營許可證》和《道路運輸證》。第十二條 大型物件運輸業(yè)戶需擴(kuò)大經(jīng)營范圍，經(jīng)營更高類別的大型物件運輸?shù)?，須按本辦法第九、十、十一條規(guī)定辦理審批手續(xù)。第十三條 非營業(yè)性運輸單位從事一次性道路大型物件運輸，須向當(dāng)?shù)乜h級以上交通主管部門提出書面申請。由運輸管理部門對申請單位的設(shè)備情況、人員技術(shù)力量進(jìn)行審查，經(jīng)審查批準(zhǔn)，方可進(jìn)行作業(yè)。

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例如日本政府規(guī)定：遠(yuǎn)離人群30m、遠(yuǎn)離機(jī)場、限高150m、白天飛行、視距內(nèi)飛行、飛之前必須至少提前10個工作日向土地基礎(chǔ)設(shè)施、運輸和旅游部提交日語申請。當(dāng)前政策法規(guī)主要應(yīng)對有人控制無人機(jī)進(jìn)行規(guī)定，未來無人機(jī)實現(xiàn)自主飛行，與整個物流鏈深入融合完全自動化時，相應(yīng)的法律法規(guī)還尚未出現(xiàn)。目前，監(jiān)管有意向給予通航協(xié)會更多監(jiān)管權(quán)限，但仍希望有統(tǒng)一的平臺實現(xiàn)無人機(jī)可控可管。與此同時，商業(yè)牌照的發(fā)放對于物流企業(yè)也更為謹(jǐn)慎，民航局認(rèn)為偏遠(yuǎn)山區(qū)的應(yīng)用將于2年內(nèi)成熟，而對于城市應(yīng)用，專家認(rèn)為還有很長的路要走。