辦公耗材定點采購應該注意些什么? 筆墨紙硯等辦公耗材的使用有著單位價值低,總體用量龐大的特點。由于各單位的需求種類繁多,但一個單位用量又有限,所以無法形成大的規(guī)模。通過定點協(xié)議采購方式,將行政區(qū)域內(nèi)的所有使用單位作為統(tǒng)一整體,進行定點供應商招標。既可以擴大采購規(guī)模最大限度的節(jié)約資金,又可以規(guī)范采購行為提高供應商服務質(zhì)量。具體執(zhí)行中應把握以下幾點: 參與競爭定點供應商的選擇 對參與競爭定點供應商的選擇要遵循公開公平公正的原則。在進行定點供應商招標時要在媒體上廣泛發(fā)布信息,使更多的有實力的供應商能夠參與到競標中來。對擬參加競標的供應商進行篩選時,要嚴格審查以下條件:是否是具有一定規(guī)模的企業(yè)、是否是獨立承擔民事責任的企業(yè)、是否具有相關產(chǎn)品的代理證書、是否擁有工商登記證、稅務登記證、是否誠信納稅、是否擁有良好的社會信譽。之所以審查以上條件,是因為,只有具備以上條件才能為采購單位提供優(yōu)質(zhì)的服務,才能夠提供正規(guī)渠道的產(chǎn)品,才能夠符合政府采購法的有關精神。 協(xié)議價格的確定及時限 要想得到一個理想的價格,必須先有一套科學合理的評標方案。由于辦公用品的價格波動性很大,所以制定出的價格要與市場價格能夠達到“動態(tài)穩(wěn)定”,即采購價格既能夠在一定時期內(nèi)保持穩(wěn)定,又要適時根據(jù)市場價格的變化趨勢加以調(diào)整,使價格總是在合理的價格區(qū)間以內(nèi),既要保證財政資金的使用效率,又要保證供應商的利益。定點供應商以次中標的有效時限,一般可根據(jù)其經(jīng)營的貨物的性質(zhì)定在半年到一年。 定點供應商的后續(xù)管理 對定點供應商的后續(xù)管理是保證定點供應商更好地履行合同,保證采購人利益的重要手段。后續(xù)管理主要有三個方面。一是檢查招標價格的執(zhí)行情況,看是否由私自提高價格的情況。二是檢查產(chǎn)品質(zhì)量情況,看是否有以次充好的現(xiàn)象發(fā)生。三是檢查監(jiān)督服務承諾履行情況,看是否有空有承諾而不履行的情況。 單位執(zhí)行定點協(xié)議采購的執(zhí)行情況檢查 對采購單位執(zhí)行定點采購情況的檢查也是保證定點采購真正發(fā)揮效益的關鍵一環(huán)。對單位的檢查主要看是否在定點供應商處購買所需物品,是否有私拿濫報情況發(fā)生。 財政部門的管理措施 一是加強對弄虛作假供應商的懲處,凡在檢查中被發(fā)現(xiàn)有嚴重違約一次或一般性違約累計達3次以上的(含三次),取消其定點資格,而且3年內(nèi)拒絕其參加一切政府采購活動。二是加大對采購單位違規(guī)采購行為的懲處力度。對于采購單位不在定點供應商處采購所需物品的,或者聯(lián)合供應商共同造假的,政府采購監(jiān)督管理部門要按照政府采購法的有關規(guī)定對其進行處罰。三是加強制度建設,使定點采購在制度的保證下運行。例如,建立完善定點采購管理辦法,健全單位財務制度,建立健全采購單位與財政部門互動的監(jiān)管措施,杜絕弄虛作假行為的發(fā)生。