新聞：生物質(zhì)顆粒公司歡迎您威海市榮成市廠家歡迎您正是由于秸稈綜合處理成本較高、收益受限，純粹的市場(chǎng)化模式相對(duì)較少，對(duì)政府補(bǔ)貼的依賴程度較大。采訪中，依蘭縣利民秸稈回收有限公司負(fù)責(zé)人蘇堯就表示，企業(yè)享受每噸100元的秸稈處理補(bǔ)貼，如果沒(méi)有補(bǔ)貼，企業(yè)效益會(huì)下降一半，肯定不能做得太大。

　　對(duì)此，山東鴻方能源有限公司一些基層干部認(rèn)為，　　“牛糞效益高于牛奶效益”，這是合浦東園家酒廠創(chuàng)造的一大奇跡。據(jù)了解，該廠自2006年開(kāi)始投入巨資興建大中型沼氣池群，還在全區(qū)率先建成并投入使用150千瓦沼氣發(fā)電機(jī)組和750升沼氣鍋爐，至今已建成和投入使用100-200立方米沼氣池60多座，解決廠內(nèi)600多名職工的炊事用燃?xì)狻?009年利用沼液沼渣開(kāi)發(fā)生產(chǎn)不同用途的EM生物菌肥系列產(chǎn)品，產(chǎn)銷量達(dá)到1500噸，年產(chǎn)值超過(guò)600萬(wàn)元。今年以來(lái)，該廠成立的廣西合浦東園生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司進(jìn)一步利用牛糞和沼渣為主要原料，經(jīng)過(guò)接種有益微生物發(fā)酵，生產(chǎn)固體微生物有機(jī)肥。項(xiàng)目完全實(shí)施后，每年可產(chǎn)微生物有機(jī)固體肥6萬(wàn)多噸，產(chǎn)值1億多元。通過(guò)補(bǔ)貼帶動(dòng)秸稈綜合利用，是目前秸稈綜合處理中的重要模式，但同時(shí)也容易讓一些主體產(chǎn)生“有補(bǔ)貼就上，沒(méi)補(bǔ)貼就撤”的短期行為，需要在市場(chǎng)化與政府補(bǔ)貼之間找好“平衡點(diǎn)”。

山東鴻方能源有限公司始建于2013年，公司現(xiàn)有資產(chǎn)3200萬(wàn)元，固定資產(chǎn)2000多萬(wàn)元，年生產(chǎn)量十萬(wàn)余噸，因此農(nóng)林廢棄物資源豐富--這正是生物質(zhì)燃料的原料，公司充分利用了這些優(yōu)勢(shì)，致力于生產(chǎn)：純松木生物質(zhì)顆粒、樟子松生物質(zhì)顆粒、紅木生物質(zhì)顆粒、雜木生物質(zhì)顆粒、木質(zhì)生物質(zhì)壓塊等各種生物質(zhì)燃料，爭(zhēng)取成為規(guī)?；a(chǎn)生物質(zhì)燃料行業(yè)的楷模。

　　構(gòu)建多贏局面

　　有關(guān)人士認(rèn)為，　　從歐洲的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，大量項(xiàng)目正在被削減，這一點(diǎn)也不奇怪。在Hawkins Wright，我們?cè)陬A(yù)測(cè)亞洲生物質(zhì)能需求增長(zhǎng)時(shí)，總是將這種可能性考慮在內(nèi)。即使考慮到近期的變化，該地區(qū)仍將出現(xiàn)顯著增長(zhǎng)。因此，該地區(qū)很快就會(huì)在工業(yè)木屑顆粒需求方面趕上歐洲。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，秸稈綜合處理要以政府引導(dǎo)為組織手段，以行之有效的市場(chǎng)化商業(yè)模式為基礎(chǔ)，以科學(xué)有效的利用技術(shù)為支持，構(gòu)建一套運(yùn)行有序、完善的秸稈綜合利用體系，促進(jìn)政府、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、市場(chǎng)主體“多贏”局面的形成。

　　一是保持政策支持力度。 有董事認(rèn)為，考慮到訴訟周期長(zhǎng)、成本高，不確定性大等問(wèn)題，訴訟討資并不適應(yīng)*ST凱迪目前的狀況。生物質(zhì)違約纏身，*ST凱迪（000939.SZ）決定起訴大股東及幾大關(guān)聯(lián)公司，以追回資金占用款?；鶎痈扇赫J(rèn)為，應(yīng)采取疏堵結(jié)合等方式，加大有關(guān)政策支持力度，采取多元化補(bǔ)貼方式、引進(jìn)社會(huì)資本力量、探索秸稈綜合處理機(jī)械區(qū)域協(xié)調(diào)制度等方式，幫助秸稈處理度過(guò)“過(guò)渡期”。

　　山東鴻方能源有限公司尤其是對(duì)于部分企業(yè)過(guò)于依賴政府補(bǔ)貼問(wèn)題，　　另一個(gè)可能進(jìn)一步影響FIT生物質(zhì)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的最后期限是，在2018年4月1日前獲得批準(zhǔn)的項(xiàng)目，必須在獲得FIT認(rèn)證后兩年內(nèi)訂購(gòu)設(shè)備。只有一小部分鍋爐制造商——大約四到五家——能夠提供必要的設(shè)備，這將限制在截止日期前獲得訂單的項(xiàng)目數(shù)量。因此，我們預(yù)計(jì)將取消更多的FIT生物質(zhì)能力。這種可能性已導(dǎo)致一些行業(yè)代表警告稱，鍋爐制造能力可能對(duì)實(shí)現(xiàn)該國(guó)2030年生物質(zhì)能目標(biāo)構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)?？刹扇∫元?jiǎng)代補(bǔ)、稅收減免等方式，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)秸稈綜合處理企業(yè)和項(xiàng)目良性發(fā)展，避免項(xiàng)目盲目上馬。

　　二是及時(shí)疏通市場(chǎng)主體的“瓶頸”。采訪中，有關(guān)人士向本刊記者建議，可建立穩(wěn)定的資金投入渠道，有針對(duì)性地引進(jìn)社會(huì)資本力量，　生物質(zhì)發(fā)電成本從2010年以來(lái)保持穩(wěn)定，一直維持在0.07美元／kwh， 而光伏、光熱、海上風(fēng)電等可再生能源發(fā)電成本均有大幅的下降；，因此，生物質(zhì)發(fā)電需要從原料收集、電站運(yùn)維等多個(gè)角度降低生物質(zhì)電站成本，以提升生物質(zhì)發(fā)電的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。幫助有潛力的企業(yè)及項(xiàng)目融資。同時(shí)加大對(duì)秸稈綜合利用科研工作的支持力度，在項(xiàng)目立項(xiàng)、科技成果轉(zhuǎn)化等方面給予優(yōu)惠政策，促進(jìn)通過(guò)科技手段產(chǎn)生有競(jìng)爭(zhēng)力的項(xiàng)目。

　　三是統(tǒng)籌利用好機(jī)械力量?！　⌒碌腇IT項(xiàng)目需要在獲得FIT認(rèn)證后的6到9個(gè)月內(nèi)提供電網(wǎng)連接協(xié)議的證據(jù)。2017年3月，獲批的電力裝機(jī)容量大幅增加，這意味著所有這些項(xiàng)目都需要在2017年底前確保電網(wǎng)連接。2018年3月的數(shù)據(jù)顯示，這些項(xiàng)目中有相當(dāng)一部分未能及時(shí)接入電網(wǎng)，因此失去了補(bǔ)貼支持。對(duì)于部分地區(qū)機(jī)械力量相對(duì)不足，在適度加大機(jī)械補(bǔ)貼力度的同時(shí)，可探索秸稈綜合處理機(jī)械區(qū)域協(xié)調(diào)制度，加強(qiáng)墾區(qū)和地方縣市之間秸稈處理機(jī)械的跨區(qū)域流動(dòng)。同時(shí)以適度規(guī)?；?jīng)營(yíng)為抓手，整合機(jī)械力量資源。

四是因地制宜制定秸稈綜合利用方案?！　∩镔|(zhì)發(fā)展研究中心研究員程郁介紹說(shuō)：“在德國(guó)哥廷根，每隔一定的區(qū)域都有大型發(fā)電廠，基本一個(gè)大規(guī)模的生物發(fā)電廠都能夠吸納周邊農(nóng)田的作物秸稈，并同時(shí)吸收養(yǎng)殖業(yè)的糞污進(jìn)行處理。這得益于德國(guó)對(duì)于可再生能源的大力支持，尤其是上網(wǎng)電價(jià)的補(bǔ)貼支持。其結(jié)果不僅僅是促進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還會(huì)帶來(lái)更多的示范效應(yīng)。養(yǎng)牛場(chǎng)通過(guò)發(fā)電來(lái)為農(nóng)民增收，同時(shí)處理農(nóng)業(yè)廢棄物，降低了溫室氣體排放，對(duì)農(nóng)村環(huán)境優(yōu)化起到了非常好的作用。生物沼氣不僅處理了廢棄物，也解決了養(yǎng)殖業(yè)的糞污問(wèn)題。”在目前已經(jīng)采取系列措施的基礎(chǔ)上，將確有秸稈處理難度的地區(qū)劃為綜合處理“緩沖區(qū)”?？蓪?shí)在無(wú)法處理的秸稈集中放到村屯指定地區(qū)，防止出現(xiàn)因秸稈無(wú)法處理影響春耕生產(chǎn)等情況。