? ? ?新能源汽車?yán)谜?ldquo;不斷檔”，業(yè)內(nèi)對(duì)出臺(tái)混合動(dòng)力汽車平行支持政策的呼吁也在繼續(xù)。能否把節(jié)能汽車與新能源汽車放到同等位置、插電式混合動(dòng)力和純電動(dòng)汽車能否并重，這些均成為業(yè)內(nèi)爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。

? ? ?在9月5日召開的國(guó)際節(jié)能與新能源汽車展覽會(huì)高峰論壇上，中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)葉盛基反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“在加快推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的同時(shí)，需要繼續(xù)鼓勵(lì)和促進(jìn)各種節(jié)能汽車，包括混合動(dòng)力汽車的發(fā)展，千萬(wàn)不可顧此失彼。”

? ? ?國(guó)家工信部裝備工業(yè)司司長(zhǎng)張相木在論壇上也表示，應(yīng)區(qū)分節(jié)能汽車和新能源汽車概念，非插電式混合動(dòng)力汽車不屬于新能源汽車，已經(jīng)取消相應(yīng)補(bǔ)貼，目前可能會(huì)研究其作為節(jié)能汽車的“補(bǔ)救措施”，但“在導(dǎo)向上還是有一點(diǎn)區(qū)別”。

? ? ?新能源汽車技術(shù)上的研討持續(xù)火熱，銷售數(shù)據(jù)也很給力。工信部網(wǎng)站9月5日公布新能源汽車8月產(chǎn)量，當(dāng)月國(guó)內(nèi)生產(chǎn)新能源汽車5191輛，同比增長(zhǎng)近11倍；今年1~8月，新能源汽車?yán)塾?jì)生產(chǎn)3.11萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)328%。

? ? ?概念上混淆

? ? ?2014中國(guó)國(guó)際節(jié)能與新能源汽車展覽會(huì)于9月5~7日在合肥開幕，國(guó)家工信部、交通運(yùn)輸部和發(fā)改委等多個(gè)部委領(lǐng)導(dǎo)前來調(diào)研并參與了論壇討論，相關(guān)企業(yè)代表和專家學(xué)者也相繼做了報(bào)告。

? ? ?中國(guó)汽車工程研究院副院長(zhǎng)萬(wàn)鑫銘在總結(jié)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r時(shí)特別提到，2014年國(guó)內(nèi)混合動(dòng)力客車市場(chǎng)占有率急劇下降，原因在于新一輪的示范推廣中普通混合動(dòng)力沒有被納入普及范圍。

? ? ?數(shù)據(jù)顯示，2013年全國(guó)共銷售節(jié)能和新能源客車9000輛，其中純電動(dòng)客車僅1000輛左右，剩余大部分均為普通混合動(dòng)力客車。2013年6月后普通混合動(dòng)力客車補(bǔ)貼中止，大部分車企在完成既有訂單之后，均停止了普通混動(dòng)客車的生產(chǎn)和銷售。

? ? ?在論壇交流環(huán)節(jié)，國(guó)家工信部裝備工業(yè)司司長(zhǎng)張相木特別回應(yīng)了關(guān)于混合動(dòng)力的業(yè)內(nèi)意見，他認(rèn)為目前在節(jié)能汽車和新能源汽車概念上仍有所混淆，但現(xiàn)在的規(guī)劃里已經(jīng)非常明確，插電式的混合動(dòng)力不屬于新能源汽車，因此新能源汽車政策將不包括普通混合動(dòng)力汽車。根據(jù)今年7月出臺(tái)的《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》，發(fā)展新能源汽車的國(guó)家戰(zhàn)略，將以純電驅(qū)動(dòng)為主要戰(zhàn)略取向，重點(diǎn)發(fā)展純電動(dòng)汽車、插電式(含增程式)混合動(dòng)力汽車和燃料電池汽車。

? ? ?張相木表示，他認(rèn)同業(yè)內(nèi)關(guān)于發(fā)展節(jié)能汽車的重要性，國(guó)家也會(huì)研究相應(yīng)的節(jié)能汽車政策，但強(qiáng)調(diào)“這和新能源汽車是兩個(gè)方面的事”?？梢钥隙ǖ囊稽c(diǎn)是，普通混合動(dòng)力汽車的購(gòu)買補(bǔ)貼不會(huì)恢復(fù)如前。他認(rèn)為，普通混動(dòng)客車運(yùn)營(yíng)時(shí)已享受燃油補(bǔ)貼，如果在購(gòu)買上繼續(xù)實(shí)施推廣補(bǔ)貼，那新能源汽車就失去了競(jìng)爭(zhēng)力。“在導(dǎo)向上，還是有一點(diǎn)區(qū)別的，取消是經(jīng)過慎重研究做出的決定，希望大家理解。”

? ? ?以合肥常見的12米燃油公交車為例，使用10年將獲得80萬(wàn)元的燃油補(bǔ)貼，而純電動(dòng)公交車僅一次性補(bǔ)貼50萬(wàn)元，為此公交公司使用純電動(dòng)公交的積極性受到影響。合肥新能源汽車研究院副院長(zhǎng)潘軼山向記者表示，普通油電混動(dòng)客車在節(jié)能減排上貢獻(xiàn)很少，建議減少對(duì)混動(dòng)客車的燃油補(bǔ)貼和增加對(duì)新能源客車補(bǔ)貼，有利于鼓勵(lì)更節(jié)能新能源客車的使用。

? ? ?中汽協(xié)欲糾偏

? ? ?有與會(huì)者提出，國(guó)家已明確新能源汽車以純電力汽車為主，混合動(dòng)力是一個(gè)非常好的技術(shù)，但是目前不是我們國(guó)家選擇的發(fā)展戰(zhàn)略。

? ? ?中汽協(xié)副秘書長(zhǎng)葉盛基則表示：“培育和發(fā)展新能源汽車著眼于汽車產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，推廣普及節(jié)能汽車著眼于大幅度較快地降低汽車燃油銷量，都是為了汽車產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。”

? ? ?葉盛基稱這是自己“特別要說”、“要反復(fù)贅述”的內(nèi)容。他認(rèn)為，目前的環(huán)境都在強(qiáng)調(diào)新能源汽車，而忽視各種節(jié)能汽車和節(jié)能技術(shù)。他稱，新能源汽車是新型的戰(zhàn)略產(chǎn)品，是汽車行業(yè)的未來，但其產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程可能還需要比較長(zhǎng)的過程和積淀。

? ? ?而目前混合動(dòng)力汽車技術(shù)較為成熟，世界各大公司對(duì)于混合動(dòng)力技術(shù)給予了高度重視，從現(xiàn)實(shí)狀況上說，如果要做到《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中的目標(biāo)，“到2015年，當(dāng)年生產(chǎn)的乘用車平均燃料消耗量降至6.9升/百公里，2020年乘用車燃料消耗量降至5.9升/百公里以下”，必須發(fā)展混合動(dòng)力汽車。

? ? ?葉盛基強(qiáng)調(diào)，混合動(dòng)力也是新能源汽車發(fā)展的重要技術(shù)基礎(chǔ)，從動(dòng)力角度來看，純電動(dòng)力和混合動(dòng)力的電池及控制也是相通的，不同的是混合動(dòng)力汽車成本較低，在現(xiàn)階段推廣規(guī)模應(yīng)該比純電動(dòng)要寬泛一些。此外，燃料電池汽車也需要蓄電池和能量回收，一定意義上推廣混合動(dòng)力也是為燃料電池汽車打下基礎(chǔ)。通過混合動(dòng)力技術(shù)的不斷運(yùn)用，也可以進(jìn)一步掌握電池、電機(jī)、電控等關(guān)鍵技術(shù)及零部件的發(fā)展，為純電動(dòng)汽車的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

? ? ?一個(gè)微妙的現(xiàn)象是，中汽協(xié)秘書長(zhǎng)董揚(yáng)在9月6日召開的中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展國(guó)際論壇上接受媒體采訪時(shí)，也就“未來發(fā)展到底是應(yīng)該發(fā)展混合動(dòng)力，還是純電動(dòng)的路線取向”進(jìn)行了糾偏，他稱二者同樣重要，“都是對(duì)的”。

? ? ?董揚(yáng)認(rèn)為，目前對(duì)新能源汽車主要從國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼的角度進(jìn)行了劃分：由于純電驅(qū)動(dòng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的依賴性比較強(qiáng)，需要政府推動(dòng)來重點(diǎn)發(fā)展純電驅(qū)動(dòng)；混合動(dòng)力由于節(jié)油效果，投入產(chǎn)出比較好，比較適合產(chǎn)業(yè)角度推動(dòng)，由行業(yè)或者企業(yè)用優(yōu)惠政策來帶動(dòng)推動(dòng)混合動(dòng)力汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。