人力資源是現代經濟發(fā)展的首要主導性資源,是推動經濟增長的重要力量。我國人口基數大、數量多,是世界上人口最多的國家,也是最大的人力資源大國。改革開放以來,我國經濟保持30多年的高速發(fā)展,都與人力資源―勞動生產力的解放息息相關,人口紅利成為造就我國經濟增長奇跡的重要源泉。然而,隨著近年來我國人口結構的轉變,以及企業(yè)用工荒、招工難現象的出現,由低廉勞動力所帶來的人口紅利正逐漸消失,我們需要及時而科學地調整人力資源政策,探索人力資源開發(fā)的新路徑,為推動經濟持續(xù)穩(wěn)定增長提供強勁動力。
? ??
人口紅利內涵及人口紅利漸失背景
所謂人口紅利,是指一個國家在人口轉變特定階段產生的,適齡勞動人口占總人口較大比重,相對富余的勞動力資源支撐經濟增長的人口現象。人口紅利的實質是人口資源和人力資源的開發(fā)、積累和有效釋放,因此,能否收獲、怎樣收獲以及收獲多少人口紅利,不僅取決于我們擁有什么樣的人口資源和人力資源,而且更取決于我們如何去認識、開發(fā)和利用人力資源,即根據現實的人口數量、質量和結構變化及其對社會經濟發(fā)展的影響,制定和實施相應的人口發(fā)展政策和人力資源開發(fā)戰(zhàn)略。
過去幾十年,我國經濟保持高速增長,人口紅利的貢獻功不可沒。豐富的勞動力資源和成本優(yōu)勢使我國成為世界經濟增長的引擎。目前,我國經濟敏感地帶如東部沿海城市出現“補償性”缺工,企業(yè)面臨招工難的問題。有業(yè)內人士指出,隨著國內產業(yè)結構調整和升級換代步伐加大,作為世界工廠的中國實際上存在著更深層的“結構性”缺工現象。從2004年開始出現的用工荒證明,維持中國持續(xù)20年經濟高速增長的人口紅利正在逐漸消失。2013年1月,國家統(tǒng)計局給出的一組數據表明,2012年我國15到59歲人口的平均勞動年齡在很長的一段時間里出現了下降,比上年減少了345萬人。這表明我國適齡勞動人口正趨于減少,由勞動力所帶來的人口紅利正逐步消失。
人口紅利漸失對我國經濟及企業(yè)發(fā)展的影響
人口紅利的漸失,適齡勞動人口的減少,將倒逼我國經濟增長方式的轉變和產業(yè)結構的調整,推動我國經濟由粗放型增長向集約型增長轉變。改革開放以來,我國經濟的發(fā)展,過度依賴廉價勞動力資源的供給,生產處于一種高投入、高消耗、低產出、低質量、低效益的數量型粗放型增長方式,這種依賴廉價勞動力的人口紅利只是有利于附加值較低的勞動密集型企業(yè)的發(fā)展,從長遠看不利于我國經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。而人口紅利的漸失,廉價適齡勞動力的減少,傳統(tǒng)勞動密集型產業(yè)將加速喪失競爭優(yōu)勢,將倒逼我國經濟由粗放式增長轉向低投入、低消耗、高產出、高質量、高效益的集約型增長。
人口紅利的漸失,企業(yè)招工難,將倒逼企業(yè)改變經營方式和轉型升級,推動企業(yè)由依靠用工數量經營向提高經營質量方向轉變。隨著人口紅利的逐漸消失,普通勞動力日趨緊缺,高素質人才爭奪加劇,勞動力價格不斷上升,企業(yè)依靠低成本勞動力來獲得競爭優(yōu)勢的時代漸行漸遠,這將推動企業(yè)不斷進行轉型升級,降低對低成本勞動力的依賴程度,加大對人力資源的投資力度,通過技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和品牌創(chuàng)新,來提高勞動生產率和產品的附加值,使人口紅利向人才紅利轉變,推動企業(yè)由數量型增長向質量型增長轉變。
人口紅利的漸失,將使人力資源開發(fā)方式發(fā)生轉變,由以前的數量規(guī)模型開發(fā)向以人的全面發(fā)展為核心的質量效益型開發(fā)轉變。傳統(tǒng)勞動密集型企業(yè)的人力資源開發(fā)主要是通過使用大量的廉價勞動力資源來獲得競爭優(yōu)勢,注重的是勞動力的數量。而人口紅利的漸失,有利于改善我國勞動力就業(yè)壓力,促進勞動力實現更為充分的就業(yè),推動人力資源開發(fā)方式由數量規(guī)模型向以人的全面發(fā)展為中心的質量效益型轉變,使企業(yè)更加注重員工素質的培養(yǎng),推動勞動分工、產業(yè)結構和就業(yè)結構的更趨合理化。
人口紅利漸失背景下企業(yè)人力資源開發(fā)路徑
我們要通過提高勞動力素質、利用好現有存量人力資源、對勞動力資源進行再配置、引進和吸納國際人才等方法,來解決我國面臨的人力資源問題,推動我國產業(yè)結構調整和經濟增長方式的轉變。
以加強存量人力資源的開發(fā)利用為基礎,通過職位晉升、教育培訓、薪酬激勵、社會保障等措施全面提高人員業(yè)務素質和工作能力,實現人力資源的最大價值。在人口紅利漸失背景下,要開發(fā)利用好現有的存量人力資源,提高現有員工素質和工作效率,加強現有人力資源的教育培訓工作,提高勞動者的職業(yè)技能和業(yè)務素質,通過打造良好的職業(yè)教育平臺,提高勞動者的業(yè)務熟練度來提高勞動生產效率;要完善用人機制和薪酬激勵機制,充分調動勞動者的生產和工作積極性;建立和健全強有力的社會保障體系,解決勞動者的后顧之憂。
以對勞動力資源的再配置為手段,創(chuàng)新人力資源開發(fā)方式,調整人力資源結構,促進勞動力資源的合理流動,發(fā)揮人力資源的最大效率。對勞動力資源進行再配置,是人力資源開發(fā)的重要手段。而勞動力的合理流動是實現勞動力資源的再配置的重要路徑。勞動力的合理流動,能夠使原有人力資源結構得到改善,促使現有人力資源配置最優(yōu)化,實現人力資源的最大效益化。應通過技術協作、人才派遣、人才兼職等多種渠道和途徑,創(chuàng)新人力資源配置方式,降低企業(yè)人力資源應用成本,發(fā)揮人力資源最大配置效益;通過勞動力市場促使勞動力資源實現最優(yōu)化配置,使勞動力資源高效合理地流動;要遵循勞動力轉移規(guī)律來調整人力資源結構,實現勞動力資源的合理配置。隨著社會經濟的發(fā)展,勞動力將由農業(yè)部門向工業(yè)和服務業(yè)部門轉移,由勞動密集型產業(yè)向知識密集型產業(yè)轉移。
以引進國際人才、促進人才交流為路徑,推動人力資源開發(fā)的國際化,引進和吸納優(yōu)秀人才,建立更優(yōu)化更合理的人力資源隊伍。在經濟全球化的今天,人力資源國際化是重要的發(fā)展趨勢。在我國企業(yè)邁向國際化的進程中,最大的瓶頸就是人力資源的國際化問題。尤其是在人口紅利漸失的背景下,我國企業(yè)更要盡快實施人力資源國際化戰(zhàn)略,實行人力資源的國際化管理與開發(fā),引進和吸納國際人才;建立完善而科學的人力資源管理系統(tǒng),更好地利用全球人力資源,提升企業(yè)人力資源國際化管理能力。(作者單位:西南交通大學)