法院經(jīng)審理查明，2003年3月，被告人禹晉永代表北京凱愛投資有限公司與梁山縣政府簽訂《梁山凱愛國(guó)際高科技工業(yè)園區(qū)投資開發(fā)經(jīng)營(yíng)合同書》，約定凱愛投資公司投資人民幣10億元開發(fā)梁山高科技工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目，梁山縣政府出讓1500畝土地給凱愛投資公司使用。同年5月，禹晉永在項(xiàng)目及土地未獲合法審批、沒(méi)有落實(shí)資金來(lái)源，不符合招投標(biāo)條件的情況下，以凱愛投資公司的名義發(fā)布招標(biāo)公告，對(duì)梁山高科技工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)。
 

　　中科軟股份有限公司對(duì)該項(xiàng)目保安監(jiān)控、Internet無(wú)線網(wǎng)絡(luò)覆蓋和樓宇自動(dòng)系統(tǒng)等投標(biāo)，共匯入標(biāo)書款和投標(biāo)保證金52.2萬(wàn)元。同年10月25日，禹晉永在未履行開標(biāo)、評(píng)標(biāo)等程序的情況下，直接以其在同年6月注冊(cè)成立的北京凱愛投資顧問(wèn)有限公司的名義，向中科軟股份公司發(fā)送中標(biāo)通知書。因?qū)φ袠?biāo)主體和招標(biāo)程序產(chǎn)生懷疑，中科軟股份公司多次要求禹晉永返還上述款項(xiàng)，禹晉永則以中科軟股份公司中標(biāo)后未在法定期限內(nèi)簽署正式合同構(gòu)成違約為由，告知中科軟股份公司投標(biāo)保證金已被依法沒(méi)收。2004年9月，中科軟股份公司向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。2012年7月13日，被告人禹晉永在北京市昌平區(qū)天通苑中宇修理廠被抓獲歸案?，F(xiàn)贓款未退賠。
 

　　法院認(rèn)為，禹晉永明知自己及其公司并不具有相應(yīng)的投資能力，仍與梁山縣政府簽訂投資協(xié)議，假借運(yùn)作梁山高科技工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目為名，采用虛構(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)的手段騙取被害單位的標(biāo)書款和投標(biāo)保證金非法占為己有，其行為完全符合合同詐騙罪的犯罪構(gòu)成，故依法作出上述判決。