? ? 【揭秘】上千元的紋繡，色料成本可能不足兩元

? ? 手工紋繡主要靠技術(shù)，技術(shù)傳承就是傳幫帶，機靈點的學(xué)徒，一周左右就能掌握紋繡的手藝，可以說是低門檻、低風(fēng)險、低成本、高收入。

? ? 薛翠萍（化名）從事美容行業(yè)已經(jīng)有將近20年的時間。她認(rèn)為，越來越多的美容機構(gòu)加入紋繡技術(shù)，除了女士愛美的天性外，最根本的原因是紋繡行業(yè)的低風(fēng)險高收益。

? ? “紋繡承擔(dān)的風(fēng)險相比削腮、割雙眼皮、隆鼻等都低得多。”薛翠萍說，紋繡所需色料，以每只（瓶）5毫升為例，價格17元至300元不等，一名熟練的技師，可做40至50對眉毛。
 

? ? 薛翠萍給記者算了一筆賬，即使是用最高價格的色料，技師技術(shù)不熟練，平均一名消費者原料成本也就是7.5元。“50元的色料就能保證不錯的效果，所以一名消費者的成本色料其實很可能不到2元，但是消費者卻要支付少則三五百元，多則上千元的紋繡費用。”

? ? 另一名紋繡行業(yè)的從業(yè)者麗麗（化名）告訴記者，以前紋繡行業(yè)還會用器械，一套器械都要三千多，而且用機器做弊端很大，掌握不了“火候”，現(xiàn)在都是手工用紋繡刀片做，技術(shù)傳承就是傳幫帶，機靈一些的學(xué)徒，基本上一周多就能掌握。機器還會壞，但是手藝掌握在手里，不用擔(dān)心破損問題。“不少從業(yè)人員是從家庭小作坊起家，不需要太多的資金投入，即使生意做不下去了，不過就是不做紋繡工作而已，沒什么太大的損失。小成本可能就有大回收，即使失敗了也沒有什么損失，這樣的高收益肯定會不斷吸引從業(yè)者。”

? ? 那么傳幫帶出來的“徒弟”如何獲得相關(guān)資質(zhì)？麗麗說，有的徒弟帶出來后，直接就上崗了，有的是邊進(jìn)行紋繡工作邊準(zhǔn)備考試，相關(guān)的資質(zhì)考試兩年才進(jìn)行一次。“紋繡行業(yè)流動性比較大，所以大部分的美容機構(gòu)，都是與紋繡師合作，預(yù)定時間后，紋繡師上門進(jìn)行紋繡，然后進(jìn)行分成。”

? ? 一位在美容行業(yè)從業(yè)多年的宋女士介紹，如今在各大美容機構(gòu)，各種瘦臉針、去皺針、美白針等針劑美容也非常“火爆”，這類針劑的注射必須要有相應(yīng)的資質(zhì)，不少非正規(guī)的美容機構(gòu)，以“低價”為噓頭招攬消費者，但所使用的針劑并非正規(guī)渠道所獲，其純度無法保證，消費者出現(xiàn)感染、過敏、皮膚潰爛的幾率比較大。“這是一種投機取巧的心理。”

? ? 【規(guī)定】從事醫(yī)療美容項目，必須取得醫(yī)師資格證

? ? 目前，河南省規(guī)定，從業(yè)者需要取得醫(yī)師資格證，在相關(guān)行業(yè)工作6年，并在上一級整形美容專業(yè)機構(gòu)學(xué)習(xí)半年以上，才可以開展整形美容的工作。

? ? 那么，想要從事醫(yī)療美容項目，從業(yè)者應(yīng)該具備哪些資質(zhì)？根據(jù)《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》規(guī)定，醫(yī)療美容機構(gòu)必須有執(zhí)業(yè)許可證，執(zhí)業(yè)人員必須有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證。

? ? “從事醫(yī)療美容項目，首先得取得醫(yī)師資格證，并不是什么人去培訓(xùn)班上幾天課，就可以執(zhí)行的。”河南科技大學(xué)第一附屬醫(yī)院整形美容中心負(fù)責(zé)人任永強介紹說，目前，河南省規(guī)定，從業(yè)者需要取得醫(yī)師資格證，在相關(guān)行業(yè)工作6年，并在上一級整形美容專業(yè)機構(gòu)學(xué)習(xí)半年以上，才可以開展整形美容的工作。

? ? 此外，關(guān)于整形美容的項目，并不是所有的機構(gòu)都可以操作。目前，整形美容手術(shù)分為4個等級，文眉、打耳洞等最基礎(chǔ)的操作，屬于一級手術(shù)，有證就可以實施；雙眼皮等稍微有點難度的操作，屬于二級手術(shù)。目前，洛陽市大多數(shù)民營的美容整容機構(gòu)，都屬于二級。四級手術(shù)風(fēng)險最高，需要綜合醫(yī)院才能開展，一旦術(shù)中出現(xiàn)意外，醫(yī)院要有全方位搶救患者生命的能力。“不少?？漆t(yī)院，整形美容做得好，但安全方面可能不如綜合醫(yī)院可靠。”

? ? 洛陽市工商部門12315中心一負(fù)責(zé)人表示，小作坊式美容機構(gòu)，難以保證在無菌條件下進(jìn)行操作，而且實施各種項目所需要的原材料質(zhì)量良莠不齊。

? ? 據(jù)了解，截至目前，市工商局12315申訴舉報中心今年共收集美容院投訴153起，這還不包括小作坊美容機構(gòu)的投訴。

? ? 洛陽市食品藥品監(jiān)督管理局化保科一負(fù)責(zé)人表示，對于目前市場上美容院化妝品的監(jiān)管難度非常大：因為化妝品經(jīng)營和使用沒有法律依據(jù)進(jìn)行報備，作為監(jiān)管部門也不清楚市場上有多少家美容院在使用什么藥品，美容機構(gòu)所使用的藥品不在食藥監(jiān)部門進(jìn)行備案，目前食藥監(jiān)部門采取的監(jiān)管方式只能是依靠群眾投訴舉報進(jìn)行處理。

? ? 【尷尬】執(zhí)法需多部門聯(lián)動，且沒有具體美容標(biāo)準(zhǔn)

? ? 小作坊式的美容機構(gòu)沒有在相關(guān)部門登記備案，且比較隱蔽很難發(fā)現(xiàn)。即使發(fā)現(xiàn)違規(guī)美容機構(gòu)，如何證明也是難題。

? ? 生活美容院“越界”在洛陽并不少見，相關(guān)的法規(guī)與政策難道無法對其進(jìn)行約束嗎？“執(zhí)法需要多部門聯(lián)動，處罰的力度有限”。這是記者從美容行業(yè)監(jiān)管部門得到的答復(fù)。

? ? 12315中心的這名負(fù)責(zé)人表示，美容分為生活美容和醫(yī)療美容，生活美容管理權(quán)在工商部門，醫(yī)療美容的管理權(quán)則是在衛(wèi)生部門。“一個正規(guī)的美容機構(gòu)，需要根據(jù)業(yè)務(wù)內(nèi)容分別在衛(wèi)生、教育、民政等部門進(jìn)行登記備案，上崗人員必須有正規(guī)的執(zhí)照和衛(wèi)生醫(yī)療部門所頒發(fā)的證書。”

? ? 記者聯(lián)系洛陽市衛(wèi)生部門了解到，目前，對于非法開展醫(yī)學(xué)美容的生活美容場所的監(jiān)管，屬于屬地管理制度，由各縣區(qū)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)。隨后，記者聯(lián)系洛陽市西工區(qū)衛(wèi)生局了解到，每年，市衛(wèi)生局都會有專項治理工作，對非法開展醫(yī)學(xué)美容的生活美容場所進(jìn)行嚴(yán)打。每個季度，區(qū)衛(wèi)生局都會進(jìn)行常規(guī)檢查。日常有情況，也會隨時進(jìn)行監(jiān)管，當(dāng)然，這需要各部門聯(lián)動。

? ? 監(jiān)管部門還面臨著取證難題。12315的這名負(fù)責(zé)人表示，首先，小作坊式的小美容機構(gòu)沒有在衛(wèi)生、工商等相關(guān)機構(gòu)進(jìn)行登記備案，且比較隱蔽很難發(fā)現(xiàn)。其次，即使發(fā)現(xiàn)違規(guī)從事醫(yī)療美容的美容機構(gòu)，如何證明也成了執(zhí)法難題。“除非抓到了現(xiàn)行，有時候就是接到舉報我們馬上去，對方可能還不開門，我們也不能強行進(jìn)入”。目前，執(zhí)法采取的方式是多部門聯(lián)合，即當(dāng)?shù)剞k事處、公安、食藥監(jiān)、衛(wèi)生部門、工商部門聯(lián)合執(zhí)法的方式，解決以上問題。“但是仍然有一些小作坊沒多久又繼續(xù)開張營業(yè)。”為何會出現(xiàn)管理之后仍有抬頭的現(xiàn)象，這名負(fù)責(zé)人分析，不排除處罰力度起不到震懾作用。

? ? 雖然去年11月開始，《美容院服務(wù)規(guī)范》出臺，明確規(guī)定了美容機構(gòu)經(jīng)營服務(wù)范圍，但卻沒有明確應(yīng)該由哪個部門具體牽頭負(fù)責(zé)。12315的這名負(fù)責(zé)人表示，雖然多部門聯(lián)合執(zhí)法可以彌補一些執(zhí)法尷尬，但是仍有許多美容問題監(jiān)管面臨著空白。此外，該負(fù)責(zé)人表示，關(guān)于美容的標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)出臺，“比如紋眼線寬了窄了，顏色深淺等問題，都會有消費者與美容機構(gòu)發(fā)生爭執(zhí)，如果沒有具體標(biāo)準(zhǔn)來衡量，僅依靠肉眼觀察，判斷美容是否失敗是沒法把握的。”

? ? 【提醒】“變美”是有限度的，要選擇正規(guī)美容機構(gòu)

? ? 消費者在美容機構(gòu)利益受損，可向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督部門舉報。如果美容機構(gòu)造成消費者傷害程度嚴(yán)重，根據(jù)《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》，或?qū)⒚媾R刑事處罰。

? ? 12315中心的負(fù)責(zé)人表示，消費者在選擇美容機構(gòu)之前一定要擦亮眼睛，選擇做生活美容時，也要注意美容機構(gòu)和從業(yè)人員的資質(zhì)等問題；如果要做紋繡業(yè)務(wù)，可以選擇專業(yè)的醫(yī)療美容機構(gòu)，首先必須有省衛(wèi)生廳或市衛(wèi)生局發(fā)的醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，該證件必須懸掛在店面或整形醫(yī)院明顯處。“從人員資質(zhì)上來說，從業(yè)人員最基本的要求是要有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證。”

? ? 如果發(fā)現(xiàn)美容機構(gòu)有“越界”，消費者一定要撥打12315熱線進(jìn)行投訴舉報。12315的這名負(fù)責(zé)人表示，工商部門會責(zé)令該美容機構(gòu)停止越界行為，衛(wèi)生部門會按照相關(guān)政策對其進(jìn)行查處。

? ? 因為在不正規(guī)的小型美容機構(gòu)接受整形美容，導(dǎo)致雙眼皮失敗、隆鼻失敗、皮膚過敏、文眉消除等各類情況，從業(yè)14年的任永強遇到過不少。他表示，愛美之心人皆有之，現(xiàn)代科技的確能夠讓市民通過后天努力變得更美，但這個變美是有“限度”的。而且，只要是醫(yī)療手術(shù)，就不能完全避免風(fēng)險，正規(guī)醫(yī)院也可能出現(xiàn)病人不滿意的情況，但這種風(fēng)險可以提前預(yù)判，并有能力對出現(xiàn)的風(fēng)險進(jìn)行后續(xù)的處理和補救。而一般的不正規(guī)甚至沒有資質(zhì)的小美容機構(gòu)，不出事則已，一旦出事，其本身根本不具備賠償?shù)哪芰?，最終受損失的還是消費者。

? ? 洛陽市衛(wèi)生部門工作人員也提醒消費者，在美容機構(gòu)利益受損，如確實與該美容院有關(guān)，可向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督部門舉報。然后，由衛(wèi)生監(jiān)督部門調(diào)查取證，查明是否屬于無證經(jīng)營、非法行醫(yī)。一旦查證該美容院證件不全，按規(guī)定屬于非法行醫(yī)。如果該美容院的行為造成他人傷害程度嚴(yán)重，根據(jù)《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》，或?qū)⒚媾R刑事處罰。