國(guó)務(wù)院副總理汪洋在《決定》輔導(dǎo)讀本中撰文表示,國(guó)家將在試點(diǎn)基礎(chǔ)上選擇具備條件地方發(fā)展自貿(mào)園(港),為全國(guó)推行“負(fù)面清單”管理模式積累經(jīng)驗(yàn)。這意味著未來(lái)會(huì)在全國(guó)推廣“負(fù)面清單”管理模式。
據(jù)報(bào)道,高虎城在前述文章中稱,要按照《決定》要求,建設(shè)好、管理好中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),在推進(jìn)現(xiàn)有試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,選擇若干具備條件地方發(fā)展自由貿(mào)易園區(qū)。
據(jù)報(bào)道,高虎城在前述文章中稱,要按照《決定》要求,建設(shè)好、管理好中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),在推進(jìn)現(xiàn)有試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,選擇若干具備條件地方發(fā)展自由貿(mào)易園區(qū)。
中國(guó)保稅區(qū)建設(shè)正面臨向自由貿(mào)易區(qū)轉(zhuǎn)型的問(wèn)題,一些地方依靠政策加自身的優(yōu)勢(shì)條件,具備了建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)的可能。自由貿(mào)易區(qū)成為中國(guó)沿海港口和保稅區(qū)的轉(zhuǎn)型方向越來(lái)越明顯。而“負(fù)面清單”管理模式也最有可能在這些自由貿(mào)易園區(qū)內(nèi)先開展試驗(yàn)。
目前,已有廣東、江蘇、天津、重慶等申請(qǐng)自由貿(mào)易園區(qū)。這些地方都是港口,申請(qǐng)方案的側(cè)重點(diǎn)各不一樣,與上海自貿(mào)區(qū)承擔(dān)的綜合試點(diǎn)任務(wù)不同。比如,據(jù)此前報(bào)道,廣東申請(qǐng)建立粵港澳自貿(mào)區(qū)的方案已上報(bào)國(guó)務(wù)院,其重點(diǎn)是擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放,尤其是服務(wù)貿(mào)易開放,而重慶則側(cè)重于內(nèi)陸港的貨物貿(mào)易。
國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)(財(cái)苑)王一鳴認(rèn)為,其他地方試點(diǎn)可復(fù)制的不是上海自貿(mào)區(qū)的內(nèi)容,而是制度創(chuàng)新。
上海財(cái)經(jīng)大學(xué)世界經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易系副主任、中國(guó)(上海)自貿(mào)區(qū)研究中心副主任陳波表示,上海自貿(mào)區(qū)需要頂層制度設(shè)計(jì)來(lái)突破改革阻力,如果上海自貿(mào)區(qū)的頂層設(shè)計(jì)不完善,則其他地方的自貿(mào)區(qū)也將面臨這樣的問(wèn)題及改革阻力。
對(duì)外加快雙邊投資協(xié)定談判
高虎城稱,中國(guó)正在推進(jìn)信息技術(shù)協(xié)定、政府采購(gòu)協(xié)定等一系列對(duì)外談判,以準(zhǔn)入前國(guó)民待遇和“負(fù)面清單”模式為基礎(chǔ)加快雙邊投資協(xié)定商簽,著力擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開放水平。
高虎城稱,規(guī)則是重要的生產(chǎn)要素,是在現(xiàn)代國(guó)際經(jīng)貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)中能否贏得先機(jī)、獲得更大利益的重要條件。
高虎城還在文中表示,“針對(duì)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則面臨重塑的新形勢(shì),我國(guó)必須以更加積極的姿態(tài)參與多邊貿(mào)易體制、自貿(mào)區(qū)、投資協(xié)定等各項(xiàng)談判,主動(dòng)提出新議題、新方案,全面反映我國(guó)經(jīng)貿(mào)利益訴求,推動(dòng)形成公正、合理、透明的國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則體系,為商品和服務(wù)更順利地進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)奠定基矗”
中美雙邊投資保護(hù)協(xié)定(BIT)正在商簽之中,第十輪中美投資協(xié)定談判已于10月21日~25日在美國(guó)華盛頓舉行。這是中美雙方在今年7月第五輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話期間雙方商定進(jìn)入實(shí)質(zhì)性談判后舉行的首輪談判。
據(jù)商務(wù)部官員透露,中國(guó)與美國(guó)的雙邊投資保護(hù)協(xié)定談判仍在繼續(xù)推進(jìn)中。
11月20日?qǐng)?bào)道稱,中國(guó)與歐盟的投資協(xié)定談判也將于今日啟動(dòng)。
近日,商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)稱,達(dá)成一個(gè)高水平的中歐投資協(xié)定符合雙方共同利益,既有利于促進(jìn)雙向投資的增長(zhǎng),有利于發(fā)展雙向平衡的中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系。對(duì)于這一重大談判,中方已經(jīng)做好了準(zhǔn)備。
如果上述談判能取得成果,則意味著中國(guó)政府對(duì)外資管理及宏觀調(diào)控的方式將進(jìn)行重大變革。